把握农业全产业链建设关键点

　　作者：张波（河北省社会科学院农村经济研究所所长、研究员）

　　习近平总书记2022年在海南考察时强调，“要深入推进农业供给侧结构性改革，加强农业全产业链建设”。2023年中央一号文件也对推动乡村产业高质量发展作出安排部署。这些都为以产业现代化推动农业农村现代化提供了遵循。

　　农业全产业链是农业产前、产中、产后各环节纵向一体，农业与二三产业贯通融合，资源要素全流程优化，农业经营主体密切分工、有机联结的产业组织形式，是农业产业化发展的高级形态。建设农业全产业链是发展乡村产业、促进农民增收的重要举措，也是建设现代化产业体系的重要内容。

　　一方面，农业全产业链在国民经济中占据重要地位。打造农业全产业链，顺应产业升级的一般规律，能够实现农业从抓生产向抓链条、从抓产品向抓产业、从抓环节向抓体系的转变，是提高农业综合效益和竞争力的必由之路，是促进乡村产业振兴和农民持续增收的必然选择。另一方面，延伸拓展产业链条，推进农业全产业链融合发展，是转变农业发展方式、重塑农业竞争力的关键之举。现代农业的竞争已由产品之间的竞争转变为产业链之间的竞争。我国农业产业链条较短、附加值较低，深入推动农业供给侧结构性改革，加快推进农业产业纵向和横向融合发展是关键，需做好延链、补链、强链，协同打造产业链供应链价值链，构建立体多维的现代农业产业体系。

　　对此，一是要健全农业纵向产业链条，横向融合培育新产业新业态。农业的纵向产业链贯穿了农产品从田园到餐桌的生产、加工、流通、消费全部环节，是农业基本功能实现的重要载体。要稳步提升农业综合生产能力，围绕影响国计民生的粮食和重要农产品、满足多样化需求的特色农产品，推动规模化生产，加快形成各具特色、品类齐全的主导产业和支柱产业。同时，围绕农业多种功能延伸拓展产业链条，实现农业多元价值转化，催生乡村产业新动能。

　　二是要转变农业发展方式，增强产业链竞争力和可持续发展能力。既要推进农业全产业链标准化，以产品为主线，以全程质量控制为核心，构建现代农业全产业链标准体系，以高标准引领高质量，又要推进农业全产业链绿色化，坚持走产业生态化和生态产业化协同推进的新路，实现产业链与生态链有机融合，拓展农业全产业链绿色增值空间。

　　三是要加快构建科技支撑和政策保障体系，支持引导优质要素资源向产业链主体倾斜配置，激发农业全产业链发展活力。推动创新链与产业链深度融合，围绕农业全产业链上中下游环节，在生物育种、耕地质量、智慧农业、农业机械设备等关键领域，加快研发关键核心技术与产品，打通科技进村入户通道，推动科技创新成果在农业全产业链中的转化应用。