出口强劲彰显中国经济韧性

　　作者：蓝庆新

　　发挥出口对经济的支撑作用，是当前经济工作的一个重要着力点。出口本质上是境外对境内生产产品和服务的需求满足，与投资和消费一样，是拉动经济增长的“三驾马车”之一。改革开放多年的经验表明，出口增加给我国带来企业发展所需的资金，扩大了就业，增加了外汇储备，夯实了经济增长的财富基础和抗风险能力，也增强了企业国际化发展能力，成为企业“走出去”的先导。同时，出口也提升了中国品牌的国际影响力，使得“中国制造”风靡全球，促进“中国服务”走向世界。

　　当前，我国已成为世界第一出口大国，截至2022年底，出口国际市场份额连续14年居全球首位。近年来，在疫情蔓延全球、世界经贸复苏乏力、国际贸易保护主义盛行、地缘政治冲突频发的国际变局下，我国出口展现了韧性与活力，为稳增长作出了重要贡献。一系列稳出口、增出口、强出口措施的出台，成为我国出口规模持续增长、结构不断优化、水平不断提升的重要保障。

　　但也应注意到，当前我国出口仍面临诸多挑战。如全球经济滞胀，新冠疫情风险尚未消除，俄乌冲突持续，外需不足；中美博弈加剧，美西方推动脱钩断链，部分新兴国家形成竞争性替代，引发订单转移风险；我国出口企业生产成本增加，外贸发展环境仍需进一步提升等。因此必须综合施策，持续推动出口量增质升，发挥出口对经济增长的支撑和推动作用。

　　大力推动外贸新业态新模式发展。支持跨境电子商务、市场采购贸易、海外仓、外贸综合服务企业等发展，加强新业态新模式相互协调共促。如支持跨境电商优势企业与市场采购贸易试点地区的协调联动，引导市场采购贸易出口经营者运用跨境电商渠道开发国际客户，实现数字化转型，推进跨境电商海外仓建设。提升外贸综合服务企业业务能力，为跨境电商和市场采购贸易出口企业提供报关、货代、物流、结算、信保、检验认证方面的优质服务。

　　全方位开拓国际市场。加大对国内外展会资源的信息集成和宣介力度，积极举办各类商品展会，组织企业走向海外，团体参展布展、组团出海抢订单，增加国外客商和消费者与我国企业“面对面”“点对点”交流机会，强化其对中国品牌的认知。巩固发达国家市场，深化与发达国家跨国公司合作。积极开拓发展中国家市场，以共建“一带一路”高质量发展和推动RCEP合作为抓手，以投资合作和对外承包工程建设带动出口增长和结构升级。

　　加大出口企业财税金融扶持力度。制定差异化出口退税政策，灵活运用“免征、抵扣、退税”相结合措施，通过数字化手段简化退税流程，提供良好出口退税服务。用好外经贸发展专项资金，对出口企业技术改造升级、智能化发展提供支持，对因原材料持续涨价、传统出口市场突发变化而带来经营困难的出口企业提供救助。开发支持出口企业的多元融资产品，加大出口信贷保险对贸易融资的支持。

　　推进出口领域制度改革。加强对外贸易制度型开放，创新推进与国际高标准经贸规则相衔接的体制机制，落实贸易自由化便利化措施，实施自由贸易试验区提质升级战略，打造国际一流自由贸易港。促进与出口相关的知识产权、绿色低碳、技术标准、企业社会责任等方面制度型创新。推动东中西部合作，共建国家级加工贸易产业园，创新区域合作和产业对接机制，给予必要优惠政策，稳定加工贸易。

　　提升服务贸易出口能力。如今，服务贸易出口对经济发展支撑作用日益显现。未来，在促进货物贸易出口发展时也应关注服务贸易出口。要办好服贸会，广纳全球客商，推广中国服务品牌，不断扩大其带动出口作用。应用数字技术改造传统服务贸易出口企业，激发其出口潜力和活力。积极发展服务外包，探索建设有利于服务贸易出口的创新发展示范区，推进节能环保、数字经济、绿色低碳等行业的服务贸易出口，提升服务满足世界的层级和能力。