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聚焦乡村产业发展关键领域

来源:经济日报2023-05-23 09:19

  作者:张延龙

  全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。其中,产业振兴是乡村振兴的重中之重,必须聚焦乡村产业发展关键领域,在农产品加工流通业、现代乡村服务业、乡村新产业新业态、县域富民产业等多个领域切实发力,加强创新、突出合力,为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

  一是做大做强农产品加工流通业,推动加工业与流通业深度融合,实现农产品加工业有序扩容、初深加工多层次发展。要有序推动农产品加工业向园区集中,实现生产体系与经营体系融合,形成农产品供给节点;通过农产品供给节点与集散地、销地批发市场、城郊大仓基地及冷链集配中心等直接对接,形成农产品流通骨干网络;开展多种形式的联合及合作,保障农产品流通骨干网络的稳定性,确保农产品流转畅通。

  二是加快发展现代乡村服务业,推动乡村产业结构优化,满足乡村居民日益增长的美好生活需要。在这方面,要充分发挥县域服务业的辐射作用,促进乡村一二三产融合,优化产业结构,因地制宜,大力发展现代乡村服务业,为乡村居民提供更多优质服务产品。

  三是培育乡村新产业新业态,激发产业发展活力。要立足乡村原有产业基础,突出“补链”思维,通过培育乡村新产业新业态,实现城乡供应链与需求链贯通。在促进新产业新业态发展的过程中,要更好发挥政府作用,完善配套政策,撬动社会资本广泛参与,发挥多方主体才智,协调多方主体利益。

  四是培育壮大县域富民产业,科学优化县乡村产业空间布局,发挥产业集聚功能。“微—小—大”的县域富民产业空间布局是一个层层递进、集聚水平由低到高的分布格局。村庄依托资源优势选择主导产业,建设特色产业专业村;乡镇集聚数个优势产业,有力吸引人才、资金、技术,形成产业主导、集约加工、利益联结的产业强镇;通过在县域统筹研发生产、服务示范等功能,形成大型产业集聚。在科学优化县域产业空间布局的基础上,发挥产业集聚功能,提升县域富民产业竞争力。同时,依托县域资源禀赋,促进县与县之间协调联动,实现差异化发展。

  此外,还需进一步强化资金支持。既要考虑提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于乡村产业发展的比重,明确支持重点,又要鼓励集体经济较为薄弱的村庄积极发展产业,做好乡村产业主体设计、建设和运营,还要以市场化方式支持乡村产业的融资需求,降低乡村产业运行成本。(张延龙)

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