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正确处理好活力与秩序的关系

来源:中国教育报2023-11-23 10:04

  作者:李保国(成都医学院马克思主义学院)

  习近平总书记指出,推进中国式现代化要处理好活力与秩序的关系,他强调:“中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。”以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,既要以旺盛活力提供社会发展的动力,也要以安定有序赢得长远的发展。深刻把握中国式现代化活力与秩序的辩证关系,对扎实推进中国式现代化具有重要意义。

  发展全过程人民民主,营造良好的政治局面。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。党的二十大报告指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”发展全过程人民民主既是推进中国式现代化的目标任务,也是营造生动活泼、安定团结良好政治局面的重要保障。发展全过程人民民主,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证党领导人民有效治理国家。要坚持和完善各种制度,使其有机衔接、协调运转,充分发挥优势和功能,为推进中国式现代化提供坚实制度保障。要大力推进协商民主,健全协商平台、多层次协商制度,不断创新民主形式;要把现代信息技术有机融入民主的具体实施过程,提升民主运行的数字化、智能化水平,搭建方便快捷、多样的参政渠道和方式,提升全过程人民民主的运行效率。要创新基层群众自治制度,优化基层民主运行机制,增强基层社会吸纳多元意见、化解矛盾纠纷的能力,更好促进基层社会和谐稳定。要坚持大团结大联合的统战方针,通过发展充满活力的海内外多种关系,促进社会各界的团结,增强社会的凝聚力、向心力,广泛汇聚全社会推进中国式现代化的智慧和力量。

  统筹发展和安全,筑牢国家安全屏障。发展是基础和目的,安全是前提与保障,两者相辅相成。习近平总书记强调,坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。我们党始终坚持以发展为第一要务,坚定不移贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,增强我国经济科技实力和综合国力,奠定总体安全的坚实基础。我们党高度重视安全问题,把安全置于治国理政的全局高度,强调贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,确保社会有序、和谐和稳定发展。在政治安全上,坚持和巩固党的执政地位,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路;积极发展党内民主,保障党员权利,充分调动广大党员干部干事创业的积极性,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。在经济安全上,坚定不移实施制造强国战略,通过产业升级化解产业空心化风险,确保经济基础牢固;着力提升粮食、能源、金融领域等安全发展能力,增强抵御内外各种冲击与威胁的能力,提升国家经济安全保障;统筹推进补链、强链,下决心在核心关键技术上有突破,提高供应链安全性和可控性。在社会安全上,构建政府治理同社会调节、居民自治的良性互动模式,打造共建共治共享的社会治理格局;坚持和发展新时代的“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾的机制,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在源头和萌芽状态;强化社会治安整体防控,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动,确保人民安居乐业。

  深化体制机制改革,释放全社会创造潜能。习近平总书记强调,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。推进中国式现代化必须深化各方面体制机制改革,坚持市场化改革方向,激发市场主体的创造性和主动性;坚持围绕扩大内需和供给侧结构性改革方向,打通供需匹配的堵点,构建畅通的经济大循环,实现各类要素高效配置,为发展释放持久动能。要营造公平竞争、宽松宽容、充满活力的创新环境,让企业家心无旁骛谋创新、谋发展,让企业创新动力不断涌流。必须深化科技、人才改革,为经济高质量发展注入新动能。一方面,要完善科技创新制度和机制,推动重点领域、关键环节改革,解决长期制约科技发展的堵点难点,增强自主创新能力,为经济发展提供新的高效动力;要改变现有评价制度和机制,实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度,树立以质量、绩效、贡献为核心的评价导向,激发各类创新主体的积极性和创造性。另一方面,要加快人才体制机制改革,推动户籍、编制、档案管理等改革,打破人才流动的制度性障碍,使市场在人才资源配置中起决定性作用;要建立新的人才评价体系,加大人才奖励、支持力度,激励科学家、企业家、艺术家等各方面人才特别是青年人才创新创造。

  加强社会舆论引导,激发全社会的创造活力。良好的社会舆论能够起到凝心聚力、激扬斗志,激发全社会创造活力的作用。习近平总书记指出:“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的挑战和困难前所未有,必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。”加强社会舆论引导,要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。舆论引导要突出重点,在现代化强国建设的关键时期,需要强化马克思主义劳动观教育,树立劳动创造财富、实干创造业绩、奋斗创造幸福的正确导向,防止轻视劳动、不劳而获、一夜暴富、坐享其成、消极躺平等不良思想滋长蔓延,充分激发全社会创造活力;要培养以尊重、辛勤、诚实、创新为内核的新时代劳动精神,营造劳动光荣、创造伟大的时代风尚,引导全社会勤奋学习劳动技能,养成自觉自愿、遵守规范、有始有终的良好劳动习惯。

  (本文系教育部高校示范马克思主义学院和优秀教学科研团队建设项目[19JDSZK008]成果)

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