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作者:肖述剑(武汉纺织大学马克思主义学院院长、教授);李思辉(媒体评论员)
媒体报道过这样一件事情,去往县行政审批中心的路上,浙江庆元县居民周红有些忐忑:“原来我就办理过一次房屋过户,至少得跑国土、地税、住建3个部门的窗口,交3套资料,每套资料都不一样。”在县行政审批中心一进大厅,已经办完手续的周红说,以前办事要三天,没想到如今不到一小时就搞定了。
“最多跑一次”取代“脸难看、门难进、腿跑断”,这是新时代全面深化改革,取消下放逾千项行政许可事项给老百姓带来的实实在在的变化之一。
以往包括亲属关系证明、无犯罪记录证明、婚姻状况证明、死亡证明、婚育状况证明等等肆意泛滥,给群众办事造成不少困扰。全面深化改革,系统性地解决了问题,大刀阔斧地破除了基层执行过程中的“一刀切”乱象,老百姓办事成本大幅压缩,提高的是整个社会的运行效率,更是全体人民的普遍获得感。
新时代,政府简政放权、行政审批事项大幅减少、减税降费、商事制度改革、市场监管体制机制完善、政务信息整合共享等一系列改革举措覆盖面从投资贸易、生产经营领域逐步延伸至相关政务服务领域。为解企业和群众办事之难,广东把审批权集中在一个办事机构,很大程度地提高了办结速度;浙江推出改革举措,15个工商办事项目,老百姓只要到工商部门跑一次就能办好;湖北政务服务效能全面提升,成为全国县级事项最少省份之一……这些变化,让公众看到了简政放权的扎实成果。
与之相对应的是,我国民营企业如雨后春笋般拔节生长,在纳税、提供就业岗位、公益等方面发挥了重要作用。越来越多的地方深刻意识到,营商环境也是生产力,而且是一种至关重要的生产力。认识水平的提升、思想观念的改变、制度举措的革新、清新风气的形成,带来的巨大变化令成千上万的市场主体感受真切、信心倍增!
比如,以公车改革为突破口,一系列自我革命新政发挥巨大作用。通过改革,党政机关一般公务用车全部取消,执法执勤用车按比例大幅压缩,带来的是公车使用观念的彻底转变,更是政府公信力的大幅提升。
岂止这些,以“绿水青山就是金山银山”理念为老百姓找回了青山绿水江豚笑;从“三明医改”到火爆全网的“灵魂砍价”,从异地医保结算到公共卫生服务均等化,医改十年,中国建立起世界上规模最大的基本医疗卫生保障网,居民就医负担逐步减轻;每到3月,社交平台总会掀起一场轰轰烈烈的“个税退税大赛”,少则几十元,多则几千元,甚至上万元,让不少人直呼“像是国家给自己发了一笔年终奖”……全面深化改革惠及你我他,累累硕果满枝头,越来越多改革成果触手可及,人民群众有了更多获得感。
全面深化改革的经验也启迪我们,发展的问题最终要用改革的办法来解决。回顾过去改革发展历程、成果经验,我们会更加坚定用改革办法解决当前问题的决心,就能更加深刻地理解习近平总书记的重要指示:“改革关头勇者胜,我们将以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的决心,义无反顾推进改革。”
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