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以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。中央经济工作会议提出,“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,统筹推进深层次改革和高水平开放”。本期光明网理论学术动态导读关注“对外开放”,欢迎网友踊跃参与讨论。
深刻理解高水平对外开放
正确把握高水平对外开放的内涵,对于有效推进高水平对外开放,积极构建开放型世界经济具有重要的指导意义。对外经济贸易大学副校长、教授洪俊杰,天津财经大学讲师石丽静在《天津日报》撰文指出,高水平对外开放是更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,更加强调自主、安全和大国责任。对外开放领域由货物贸易转向服务贸易和制度层面,由推进商品市场、要素市场、服务市场、信息数据市场的开放,转向稳步扩大更深层次的规则、规制、管理、标准等制度型开放。与政策驱动型开放不同,制度型开放更具根本性和长期性,通过转变政府职能、优化营商环境、扩大市场准入等来破除制度约束,促进央地协同与区域协同,以对内的制度改革带动对外的制度开放。推进高水平对外开放,在充分发挥我国超大规模市场优势的同时,还应鼓励各地结合自身比较优势,实施差异化、特色化的开放举措,强化不同区域间的开放联动,努力构建内外联动、东西互济的开放新格局。我国的高水平对外开放应以保障安全为前提,在深入推进金融、数据跨境流动等领域对外开放的同时,更要注意保障科技创新安全和金融安全,防范芯片等核心领域“卡脖子”问题和系统性金融风险的发生。面对复杂的国际形势,中国作为最大的发展中国家和世界第二大经济体,秉承人类命运共同体理念,以更大担当引领全球经济治理,通过稳步推进“一带一路”建设,积极履行大国责任,在设施联通、贸易畅通、资金融通等方面身体力行地为国际社会提供国际公共产品,为全球发展贡献中国力量。详情
扩大制度型开放
制度型开放是实现更高水平对外开放的关键所在,是持续发挥以开放促改革重要作用的必然选择。中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员李大伟在《经济日报》撰文指出,必须稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,积极主动对接国际高标准经贸规则,建设更高水平开放型经济新体制,为加快打造对外开放新高地、推动经济高质量发展提供制度保障。第一,主动对接国际高标准经贸规则。加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式,不断提升我国全球要素资源配置水平。第二,积极参与国际规则和标准制定。积极参与国际经济贸易领域相关规则制定,推动形成公正合理透明的国际规则体系。第三,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。鼓励有条件的自由贸易区、自由贸易港在竞争政策、电子商务等规则上进行创新性探索,全方位、多角度推进规则谈判和规制合作,推动自由贸易区建设扩围、提质、增效。第四,营造良好的营商环境。以国际高标准、高水平为标杆,持续推动贸易和投资自由化便利化,大幅度降低企业获得项目建设许可、获取信贷等方面的成本和时间,提升业务开展效率。详情
构建更有活力的开放型经济体系
融入世界经济是历史大方向,中国经济要发展,就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳。张慧君在《学习时报》上撰文指出,这是立足构建新发展格局、推进更高水平对外开放、促进我国经济实现质的有效提升和量的合理增长的客观要求,也是应对国际环境复杂变化,增强生存力、竞争力、发展力、持续力的重大战略抉择。只有构建更有活力的开放型经济体系,深度参与国际分工,全面融入世界经济体系,才能充分利用国内国际两个市场两种资源,有力推动科技创新和产业升级,加快培育经济发展新动能,有效解决发展不平衡不充分问题,满足人民日益增长的美好生活需要。只有因时而动、顺势而为,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,才能充分发挥长期积累的物质基础雄厚、人力资源丰厚、市场空间广阔、产业体系完备等优势,不断开拓国际经济合作空间,牢牢把握未来发展主动权,以自身的确定性应对各种不确定性,以中国的开放型经济体系建设促进开放型世界经济健康发展。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,加快形成互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,在拓展自身发展空间的同时,为全球发展作出更为积极的贡献。详情
推动新时代教育对外开放
由中国式现代化推动的中国教育现代化与教育对外开放的历史进程,反映了中国式现代化本身蕴含的“胸怀天下”的世界观与开放包容的中国精神。福建师范大学教育学院教授杨启光在《中国社会科学报》撰文指出,我国教育对外开放要实现高质量与内涵式发展,需要从中国式现代化蕴含的中国与世界的多维关系意义的理论阐释中,寻求引领新时代教育对外开放的中国本土实践叙事方式与行动路径,从而推动中国教育以更加开放、自信、主动的姿态走向世界舞台。一方面,要继承中华文化之根、弘扬中国精神资源,挖掘和阐释我国优秀传统教育思想成果。在与世界其他教育文化的互动交流中进行创造性转化和创新性发展,在对外开放互动中呈现文化教育的多样性,在多样中推进国际教育合作,使整个中国教育呈现出新时代的内涵与旺盛的生命力。另一方面,要坚持同世界教育的普遍交往与合作性对话,警惕出现极端的教育本土化与故步自封,以及极端的教育全球化与崇洋媚外,走向一种文化多元与多样的丰富选择,构建与世界不同文化与文明的合作性对话模式,积极赋予中国故事以世界意义,在中国式现代化理论与实践指导下推动我国教育对外开放事业健康发展。详情
(光明网记者 李彬整理)