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作者：叶子鹏（中共中央党校[国家行政学院]党的建设教研部讲师）
推进中国式现代化是一个系统工程，需要处理好若干重大关系，其中就包括活力与秩序的关系。活力与秩序，是人类社会发展变迁的永恒命题，也是现代化进程的两个基本维度，二者相互交织、相互影响。
前不久，我前往山东淄博参加了一位好朋友的婚礼。除了沾沾新人的喜气，也感受了一把“进淄赶烤”的烟火气。更值得一提的是，哪怕在今年春节期间，游客“赶烤”的热情依然高涨。这一有着浓浓烟火气的美食仍是人们的舌尖宠儿，许多烧烤店生意红火一桌难求，用实力解答了“淄博烧烤还能火多久”“能否留住流量”的疑问。烧烤这个东西，火爆一两天容易，但能够成功转化为一座城市的响亮名片，离不开背后当地党委政府的努力。从成立协会到控制物价、从食品安全到治安巡逻，当地打出了一套“组合拳”。
人们因为热闹来到淄博，又因为舒适记住淄博。可以说，这样的“走红”，恰恰就是正确处理活力与秩序的有力注脚。
我在皖南的一座小城长大，长江就从我们家门口蜿蜒而过，那里水系发达、湖泊棋布。老百姓引流灌溉、下河摸鱼，江河滋养了一方水土，哺育了一方人。但听老一辈说，现在的好生活全靠修起了坚固的堤坝，要放以前，每逢夏天的梅雨季节，一定会有严重的洪涝灾害，从无例外。
其实，这也正如活力与秩序的关系，活力如水，秩序如坝。
一方面，活力蕴含着发展创新的多样性，如果缺乏活力，社会就会陷入死气沉沉的状态。另一方面，秩序代表着社会运行的有序性，如果没有秩序，社会就不可能存在持续发展的良好环境。正如习近平总书记所说的那样：“社会治理是一门科学，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行。”一个现代化的社会，应该既充满活力，又拥有良好的秩序。
记得网约车刚诞生时蓬勃发展、一片生机，给我们的生活都带来了诸多便利，但逐渐地，由于没有成熟的、完备的、有力的规则制约，人身安全隐患、信息泄露风险等等乱象开始出现。直到2016年网约车新政正式实施，国家对网约车的监管逐渐落实，这个行业才进入到了一个良性的发展轨道。现如今，网约车已经成为大家出行的必备选项。
像网约车这样的新业态在我们身边层出不穷。现代化必须像这样充分释放全社会的创造潜能，才能推进国家各方面事业迅猛发展。活力是目标。但与此同时，我们也应该清楚地知道，秩序是保障。一个稳定安全的社会环境，才能汇聚源源不断的发展动能。对这些“独角兽”倘若没有必要的引导，那这些“脱缰之兽”极有可能造成混乱，甚至出现“反噬”现代化的情况。
因此，我们说，活力与秩序从来就不是一对非此即彼或此消彼长的矛盾关系，而是有机的统一体。
有西方学者讲，“迈向现代化的过程最容易失去现代化”，意思是说在向现代化演进的过程中，一个国家极容易发生矛盾和动荡，从而导致社会停滞不前，现代化受挫。这样的“现代化论”的的确确在一些国家发生过。但大家想一想，新中国成立70多年来我们的社会变迁可以说是波澜壮阔、史无前例的。那么为什么在如此剧烈的变迁过程中，中国社会却能够保持总体有序运行？
根本原因就在于，我们党对于活力与秩序的把握恰到好处，也正因此才能创造“世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹”。
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