作者：郇雷（中共中央党校[国家行政学院]科学社会主义教研部教授）

　　如何在推进中国式现代化过程中正确处理好效率和公平的关系？简单地说，就是既要“把激励搞对”，也要“把福利搞好”。“把激励搞对”，人们的生产积极性显著提高，经济社会活力竞相迸发。中国式现代化创造了比资本主义更高的效率，我们在短短几十年的时间里完成了西方国家几百年的工业化进程，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

　　中国式现代化在解放和发展生产力，“把激励搞对”的同时，也高度重视促进社会公平正义，强调“把福利搞好”。“年均收入46500元；2021年，总收入141200元；轿车换了1辆，电视机换了2台，电脑换了2台，手机换了3部……”这是山东省枣庄市一位市民的家庭“小账本”，记录着满满的获得感和幸福感，也折射出经济发展成果不断惠及亿万人民。

　　当前，我国已经建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在百分之九十五。

　　中国式现代化正确处理效率与公平的关系，破解经济学界“哥德巴赫猜想”的秘诀是什么？说到底，靠的是中国特色社会主义制度的显著优势。比如说，我们实行社会主义市场经济体制，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用；既让各种生产要素充分参与市场竞争，又通过财政制度、税收制度、公共支出、转移支付等制度，增强发展的均衡性和可持续性。再比如，我们在分配制度领域，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，着力形成以中等收入群体为主体的橄榄型收入分配结构。以及我们创立了对口援助制度等具有中国特色的重要制度安排，促进了先富地区和后富地区的产业对接、要素流动和干部交流。

　　我在上小学时，从课堂上、电视里第一次听说了“援藏干部”这个词，记住了“孔繁森”的名字。当时年少懵懂的我并不理解什么是“援藏干部”，一个山东人为什么会牺牲在遥远的、神秘的西藏。后来，随着知识的增长，才搞清楚这是我们国家的一项特殊制度安排——对口援助制度。

　　2014年8月，我跟随单位组织的调研团队，第一次来到雪域高原，当时，我遇到很多“援藏干部”。他们很兴奋地跟我讲，经过多年奋斗，从拉萨到日喀则的火车马上就要通车了，从拉萨到林芝的拉林高速也快建成了，我顿时感觉到一个个鲜活的“孔繁森形象”，理解了对口援助制度对西藏经济社会发展的重要推动作用。

　　这些制度安排都实现了效率与公平相兼顾、相促进、相统一，达到了效率和公平两翼齐飞、一体推进的政策效果，确保中国式现代化行稳致远。

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