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党的二十届三中全会作出《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),是以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署,对新时代新征程进一步全面深化改革进行的系统全面的谋划和部署。本期光明网理论学术动态导读关注“改革”主题,欢迎网友踊跃参与讨论。
深刻把握“坚持以制度建设为主线”的原则要求
革命和改革是人类社会发展的两种基本形式,而我们党关于“改革也是一场革命”的深刻认识,则充分说明了两者的本质统一性。中共中央党史和文献研究院胡长栓在《中国纪检监察报》撰文指出,无论革命还是改革,就其根本原因来说,都是因为生产力的发展改变了既有生产关系的合理性,经济基础的变化突显了既有上层建筑的问题;就其最终目的来说,都是为了建立与发展了的社会生产力更相适合的生产关系,与变化了的经济基础更相适合的上层建筑;就其基本内容来说,体现为社会制度的颠覆和变革,体现为国家和社会治理体制机制的完善。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党领导人民进行的改革,是要完善社会主义建设的体制机制,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证。坚持以制度建设为主线,继续完善和发展中国特色社会主义制度。根据社会生产力的新发展、经济基础的新变化,结合具体实际进一步推动国家治理各领域各方面各环节重要制度不断创新。在具体实践上,要始终坚持党的集中统一领导和全面领导,充分发挥党中央在进一步全面深化改革中顶层设计、总体谋划的决定性作用,保证改革的系统化集成化整体化,实现进一步全面深化改革的最大效用,为推进中国式现代化和强国建设、民族复兴伟业创造更加完善的中国特色社会主义制度。详情
在深层次改革中推动开放向更大范围、更宽领域、更深层次拓展
高水平对外开放是我国经济实现高质量发展的必要条件。北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员王跃生、马相东在《经济日报》撰文指出,在我国几十年的改革开放历程中,对内改革与对外开放是相辅相成、相互促进的,广义的改革本身就包括开放内涵,而改革深化又是寓于开放之中的。稳步扩大制度型开放,进一步提高对外开放的深度。要更加重视“边境后”管理制度改革,建立同国际通行规则衔接的合规机制,打造透明稳定可预期的制度环境,塑造更高水平开放型经济新优势。提升服务业开放水平,进一步提高对外开放的宽度。应将服务业作为重点领域,要深化国内服务贸易领域改革,规范服务领域许可、资质和技术标准,简化许可审批程序,提高监管政策透明度,降低跨境服务贸易成本。拓展高水平开放合作空间,进一步提高对外开放的广度。要不断向纵深拓展开放空间,通过体制机制改革创新,引导各地立足产业结构、资源禀赋、创新能力等方面的基础条件,找准自己的功能定位,发挥比较优势,优化要素资源配置和开放功能分工,培育新的开放发展势能,打造形态多样的开放高地。在巩固东部沿海地区开放先导地位的同时,着力提高中西部和东北地区对外开放水平,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。详情
经营主体是经济体制改革的关键
经营主体是社会主义市场经济的微观基础,是推动社会进步和经济发展的力量源泉,也是国民经济统计的基础细胞。北京市发展改革政策研究中心改革开放所所长、研究员鹿春江,北京市发展改革政策研究中心改革开放所副研究员刘沛罡在《北京日报》上撰文指出,经营主体健康与否,关乎经济正常运转和社会大局总体稳定。经营主体越具有活力,市场经济就越活跃、越繁荣。抓住了经营主体,就抓住了经济体制改革的关键。从外部环境看,美西方国家科技封锁、外企撤资承压、国际贸易脱钩断链和全球经济增长乏力等风险和不确定性仍然存在甚至变本加厉。从内部环境看,经济结构性问题突出,有效需求不足,预期偏弱,经济下行压力加大,一些领域风险隐患较多等问题仍将在一定时期持续。要以科技创新和公共服务领域为突破点,加快培育壮大“高质量经营主体”。一是紧盯全球科技和行业产业发展,加快培育世界一流企业;二是聚焦新质生产力,加快培育壮大科技领军企业;三是厚植创新土壤,健全中小微科技创新企业不断涌现的生态体系;四是进一步深化体制机制改革,加快培育一批公共服务企业。详情
一体推进教育改革发展、科技创新和人才培养
高等教育是科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的重要结合点,高等教育强国是教育强国的重要标志。中山大学党委书记朱孔军在《学习时报》撰文指出,我们要以一体推进教育改革发展、科技创新和人才培养为路径,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。坚持以立德树人为根本任务,以服务国家重大战略和经济社会发展需要为核心使命,以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径,在“一体推进、良性循环”中找准问题、找对方向、找好路径,定向发力、系统发力、形成合力。以科技发展、国家战略需求为牵引,动态优化调整学科专业设置,突出实际贡献和质量导向,完善学科评价标准和评估机制。系统谋划加大一流学科、优势学科建设力度,统筹推进基础学科、新兴学科、交叉学科建设,抓住主要问题、关键环节,采取重点突破、定向突破方式,推动一批学科率先迈进世界顶尖水平,带动一批学科办出特色、勇攀高峰。深化高等教育教学改革,正确处理通识教育与专业教育的关系、教学改革与人才培养的关系、卓越教学与科研创新的关系、教学发展与社会发展的关系,构建中国特色、世界一流的高等教育教学体系、教学内容和教学方法,加快建设与教育强国相匹配的高等教育教材体系。详情
(光明网记者 李彬整理)