本期光明网理论学术动态导读关注基础研究、消费、自贸区、新就业群体等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【尚俊杰：强化基础研究，深化对教育根本问题的理解】

　　北京大学教育学院学习科学实验室执行主任，基础教育中心副主任尚俊杰认为，建设教育强国是一个系统工程，教育研究至关重要。加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。首先，要清楚其是“基础”的研究，是不通过广泛深入地实证性实验研究便难以验证或阐述清晰的问题。其次，必须明确其是特指“教育领域”内的基础研究，关注的是教育现象本身，旨在揭示教育本质与规律。再次，教育领域的基础研究是对学科领域内的重大问题（或基本问题、核心问题）作出解释，其研究成果通常表现为科学发现以及理论的建立与发展，然而这并不意味着基础研究与实践脱节，它一定是问题导向、面向教育强国建设重大需求、有助于解决重要实际问题的基础研究。　当前加强教育领域基础研究，一是要加强学习科学研究，探究学习的奥妙，对人如何学习、如何促进有效学习等基础问题着重研究。二是要开展长期性、前瞻性、系统性、广泛性的基础研究。三是可以建设若干教育研究基础平台，为广大教育研究者提供数据等研究服务。如围绕国家重大课题开展大型调查，对其他研究者开放数据，从而全面提升教育研究质量。

　　摘编自《光明日报》

　　【綦鲁明：进一步增强消费基础性作用】

　　中国国际经济交流中心研究员綦鲁明认为，中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为做好经济工作的重点任务之一，对解决国内有效需求不足问题提出了一系列务实举措，为进一步增强消费基础性作用提供了指引。社会再生产中的生产、分配、交换环节都需以消费为终极目的和根本驱动力。在外需不确定性上升的情况下，更加注重推动内需特别是消费需求的增长，是畅通国内经济循环、提升抵御风险能力、增强经济发展自主性的关键所在。大力提振消费，发挥消费的经济增长“压舱石”作用，提升内需在经济循环中的主动力作用，将为解决这些问题提供有力支撑。一方面，通过扩大消费改善预期，激发经营主体内在活力，把潜在需求释放出来，促其转变为有支付能力的现实需求，将形成稳定国内各领域市场、有序化解风险、拉动经济增长与增加就业的强大基础动力。另一方面，利用超大规模消费市场优势，为更多更加符合消费者需求的产品和服务开拓市场空间，将促使居民消费升级与企业技术进步、品牌创建、服务提质增效等相互耦合，推动供需实现在更高水平上的动态平衡，为助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局注入强劲持久动能。

　　摘编自《经济日报》

　　【孙浦阳：推进自贸区制度集成创新】

　　中国人民大学经济学院教授孙浦阳认为，推动自贸试验区建设既出于传统的增加贸易机会、外汇创收等微观经济动因，也是实现经济功能升级、发展方式转变以及政府职能转变的重要尝试。从这个意义上说，自由贸易试验区肩负着重大的制度改革使命和任务，需要推进制度集成创新才能充分发挥自由贸易试验区的改革效能。一是要推动贸易投资便利化制度、要素流动和产业准入制度、税收法治制度间的集成创新。这三类制度是自由贸易试验区建设的基础性制度，三者相互联系、相互影响。因此，一方面要进一步厘清三类制度的逻辑关系，在自由贸易试验区建设过程中，以更大力度集成创新三类制度，避免出现创新成果相互抵消的问题，确保各项创新之间的有机衔接、相互支撑；另一方面要注重投资贸易要素保障制度衔接，注重长短期制度衔接，进一步巩固制度成果，推动自由贸易试验区制度更加成熟、更加定型。二是要以对接高标准经贸规则推动制度集成创新。推进自贸试验区集成创新，要符合中国国情，也需要学习借鉴国际自由贸易区的经营方式、管理方法。具体的，要更全面、更高质量地对接国际高水平经贸规则，既要形成更高水平的货物贸易通关制度，又应在服务贸易方面进一步优化现有的跨境服务贸易负面清单模式，提高负面清单管理的规范性和透明度，提高人员流动政策透明度。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　【唐皇凤：带动新就业群体有序参与基层治理和行业治理】

　　中国人民大学中共党史党建学院教授唐皇凤认为，经济社会发展到哪里，党建工作就要跟进到哪里。新就业群体党建工作的难点，在于传统基层党建方式与新业态运作机制、新就业群体工作特性等存在不相适应的问题。坚持党建引领，构建条块协同的责任体系。新就业群体党建工作涉及部门多、工作范围广。针对“谁负责”这一核心问题，要坚持“区域统领，条块联动”，构建分工明确、科学合理的党建工作责任体系。优化组织设置，完善上下贯通的组织体系。新业态经济组织结构扁平化、网络化，新就业群体党员工作压力大、收入不稳定、流动性强，存在大量的“口袋党员”和“隐形党员”，急需创新党组织设置形式以实现分散党员的再组织，以此解决好党组织怎么建的问题。一方面，要聚焦组织覆盖“空白点”，建立常态研判与动态组建工作机制。另一方面，要找准工作覆盖“薄弱点”，以灵活设置形式完善组织体系。注重分类指导，健全精准施策的工作体系。要及时追踪跟进新兴领域和新就业群体的动态变化，突出重点企业、区域、行业的党建，通过分类指导来精准施策，推动新就业群体党建工作发展。

　　摘编自《人民日报》

　　（光明网记者 李彬整理）