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本期光明网理论学术动态导读关注共建“一带一路”、国家创新体系、数据要素产业发展、区域国别学科发展等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。
【赵磊:推动高质量共建“一带一路”走深走实】
中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、研究室副主任赵磊表示,作为我国改革开放后提出的第一个全球性、大规模、全方位国际经济合作倡议,共建“一带一路”稳扎稳打地坚持十多年,展现了极强的战略远见、战略勇气与战略定力,其影响已经呈现从量变到质变的积极变化。就项目类型看,基建、产能合作等重要项目搭建基本完成,且新项目不断入列。就企业主体看,中央企业等国有企业是“一带一路”的主力军,民营企业是生力军,两者相辅相成、互为支撑,推动各领域合作和项目建设。同时,共建“一带一路”顺应世界经济、技术、产业、社会发展普遍规律和时代大势,在数字、绿色等新领域加强合作、培育新增长点的空间很大。但还要看到,外部环境变化带来的不利影响加深。在这样的背景下,推动共建“一带一路”高质量发展,必须妥善应对各种风险挑战,有效克服地缘冲突影响,提升系统性风险防控能力水平,促进共建国家间加强沟通对接,强化安全共同体意识,正确处理增强共建国家获得感和坚持于我有利的关系。具体来说,推进高质量共建“一带一路”行稳致远,需要完善共建“一带一路”合作规划统筹管理机制、“硬联通”“软联通”“心联通”协调推进机制、产业链供应链务实合作机制、新兴领域国际交流合作机制、投融资多元化保障机制、风险防控内外协同机制、廉洁丝绸之路合作机制等,始终坚持一切合作在阳光下运行,消除对外经济合作的阻碍。
摘编自《经济日报》
【任晓刚:着力提升国家创新体系整体效能】
北京市科学技术研究院科技智库中心主任任晓刚指出,完善国家创新体系是构建支持全面创新体制机制的重要环节,能够更好推动科技创新和产业创新深度融合,培育一批拥有“源头创新”能力和掌握关键核心技术的企业,催生具有市场竞争力、国际影响力的产业集群,有力推动实现高水平科技自立自强,为中国式现代化提供坚强有力的科技支撑。完善国家创新体系,首先要坚持三个原则:一是要坚持以市场为导向。完善国家创新体系必须坚持市场导向,尊重和把握好科技创新的市场规律,充分发挥市场在科技创新领域选择、技术路线抉择、自主创新能力把控及创新资源配置中的决定性作用。二是坚持企业创新主体地位。完善国家创新体系,既需要发挥企业在基础研发上的优势,又需要发挥企业在技术创新成果转化、示范应用和产业化中的主体作用,进而培育发展一批关键核心技术创新龙头企业,推动“链主”企业牵头组建产业创新中心等创新联合体,构建中小科创企业培育发展体系,带动培育一批独角兽企业、专精特新企业向硬科技拓展、向科技制胜新赛道发展。三是坚持推动科技创新与产业创新融合发展。坚持以高质量科技供给、高能级科创平台建设、高层次创新人才培养、高效能创新生态打造为准则,实现科技创新和产业创新互融互促。在此基础上,完善国家创新体系,提升国家创新体系整体效能,要构建支持全面创新体制机制,紧紧围绕产业和企业实际需求,依托高等院校、科研院所、新型研发机构、企业孵化中心等重要载体,在推进关键核心技术协同攻关、构建科技金融支撑体制、健全科技人才支撑机制、完善创新成果转化机制等方面持续发力。
摘编自《光明日报》
【卢福财:以“数据四位一体制度”促进数据要素产业高质量发展】
江西财经大学原党委书记、数字经济学院教授卢福财认为,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出,加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配和利益保护制度(简称“数据四位一体制度”),为促进数据要素产业高质量发展提供了指引和方向。“数据四位一体制度”是一个系统性的制度框架。建立“数据四位一体制度”要从产权归属认定、市场交易、权益分配和利益保护四个维度协同发力。这不仅需要完善相关法律法规,构建规范的制度框架,还需要运用现代技术手段提供支撑保障,同时要充分发挥市场机制的作用,实现政府引导与市场调节的有机统一。第一,完善数据产权归属认定制度。首先,在法律层面,要制定完善的数据产权法规体系,建立分类分级的确权授权制度。其次,在技术支撑方面,要充分运用区块链、智能合约等新兴技术,构建数据来源可追溯、权属可确认的技术保障体系。最后,在具体运行机制上,要建立包含数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权的多层次权利体系。第二,建立规范的数据市场交易制度。首先,建立统一规范的数据交易体系。其次,建立完善的数据质量保障机制。最后,培育专业化的数据服务生态。第三,建立公平合理的权益分配制度。首先,建立科学完备的数据价值评估体系。其次,建立多层次的利益协调机制。最后,完善数据增值收益分配机制。第四,健全数据利益保护制度。首先,要完善数据治理体系,通过统筹协调发展和安全两个维度,全面强化数据安全保障体系建设。其次,要深化国际开放合作,积极参与全球数据治理。最后,要切实压实企业的数据治理主体责任,推动企业在数据要素市场建设中发挥积极作用。
摘编自《经济参考报》
【柴瑜:区域国别学科发展需要理论创新】
中国社会科学院拉丁美洲研究所所长柴瑜指出,“全球南方”国家群体性崛起,本质上是主体性逐步增强的过程。就区域国别研究而言,原有的区域国别研究是冷战时期西方发达国家为维护全球霸权而推动发展起来的,其本质是服务于发达国家的立场和视角。发展中国家作为被动的研究对象存在,并不具有主动塑造理论框架和体系的地位。随着“全球南方”国家的群体性崛起,这些国家不再作为研究客体,而是作为研究主体探究自身、考察世界。因此,原有的区域国别分析框架和范式并不适应新的发展要求,区域国别学科的基础、边界、内涵、目标也发生了新的变化。因此,区域国别学科发展需要理论创新,创新的关键是学术内核构建。区域国别学科本质上是交叉学科,在构建区域国别研究理论体系的过程中,学者们应在区域国别研究基本范式上达成共识,在研究对象的基本意向上保持一致。由此学者们才可以针对要解决的问题,借用不同学科的有益元素,协同构建理论内核,在学科起步阶段树立标准和框架以获得发展先机。为实现这样的目标,应充分发挥有组织科研的作用,还应加大区域国别研究学术网络建设力度,同时加大语言和专业人才的培养力度。
摘编自《中国社会科学报》
(光明网记者 刘梦甜整理)