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中国式现代化要靠科技现代化作支撑

来源:人民日报海外版2025-03-24 09:29

  作者:万劲波(中国科学院科技战略咨询研究院研究员)

  现代化是一个世界性、民族性、动态性的历史演进过程,是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。18世纪工业革命以来,世界现代化经历了从农业文明向工业文明进而向知识文明的转型,这种转型渗透到人类文明的各层次、各领域、各方面。科技作为第一生产力、第一竞争力,处于战略先导地位,发挥根本支撑作用。与此同时,文化的多样性、连续性、创新性、包容性等特征发挥着独特作用。

  中国式现代化要靠科技现代化作支撑,实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。中国式现代化既遵循世界现代化的普遍规律,又具有独特的中华历史文化背景,既有各国现代化的共同特征,更有基于自身国情的中国特色。中华文明具有突出的创新性,如天人合一、兼容并包的世界观,自强不息、敢为天下先的创新基因,经世致用的创新方法论,从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神,决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。

  承前启后 继往开来

  2024年,我国国内生产总值达到134.9万亿元,经济社会发展主要目标任务顺利完成,高质量发展扎实推进,新质生产力稳步发展,经济实力、科技实力、综合国力持续增强,中国式现代化迈出新的坚实步伐。

  2025年是“十四五”规划收官之年,将开展“十五五”规划编制工作。“十五五”是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,也是实现高水平科技自立自强、建成科技强国的关键时期,既要解决发展不平衡不充分等突出问题,也要应对大国战略博弈对贸易、科技等领域造成的冲击挑战。在新的起点上持续向前发展需要更大的推动力,必须强化科技创新和产业创新的深度融合,加快发展新质生产力。

  面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,我们既要正视困难问题和风险挑战,更要坚定发展信心。我国具有显著的制度优势和有效的治理机制,有超大规模市场和现代化基础设施体系、完备的产业体系和创新体系、充沛的人力人才资源和海量数据资源、丰富的应用场景和广阔的增量空间等诸多优势条件,为以科技现代化支撑引领中国式现代化开辟了光明发展前景。

  三位一体 协同部署

  抓科技创新,要着眼建设现代化产业体系,坚持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力。

  2024年,我国全社会R&D经费支出36130亿元,与国内生产总值之比为2.68%,其中基础研究经费2497亿元,占R&D经费支出比重为6.91%。全面启动实施国家科技重大专项,加快完善重大科技基础设施体系,加强拔尖创新人才培养,科技实力和创新能力实现新提升。集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新成果;“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回,“梦想”号大洋钻探船建成入列;技术合同成交额68354亿元,比上年增长11.2%;每万人口高价值发明专利拥有量14件,提前一年超额完成“十四五”规划目标(12件);我国公民具备科学素质的比例达到15.37%,提前一年完成《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》设定的2025年目标(超过15%)。

  2025年,我们要坚持创新引领发展,一体推进教育发展、科技创新、人才培养,优化国家战略科技任务、国家战略科技力量和国家战略人才力量统筹布局,强化科技自主创新和人才自主培养良性互动,提升国家创新体系整体效能。

  守牢根基 创新产业

  抓产业创新,要守牢实体经济这个根基,坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。

  2024年,稳定工业经济运行,推进制造业技术改造升级,制造业投资增长9.2%。新培育一批国家级先进制造业集群,商业航天、北斗应用、新型储能等新兴产业快速发展。高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%,新能源汽车年产量1316.8万辆,比上年增长38.7%;信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9%、10.4%。加快数字中国建设,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右,提前一年完成“十四五”规划目标(10%)。2025年,要统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,以科技创新为引领,加快推动制造业等传统产业改造升级(第一曲线),壮大商业航天、低空经济等新兴产业(第二曲线),培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业(第三曲线),因地制宜发展新质生产力,建设现代化产业体系。持续推进“人工智能+”行动,激发实体经济数字经济融合发展的创新活力。

  促进融合 无缝对接

  抓科技创新和产业创新融合,要搭建平台、健全体制机制,强化企业创新主体地位,让创新链和产业链无缝对接。

  2024年,全年现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税金额26293亿元。纳入新序列管理的国家工程研究中心206个,国家发展改革委认定的企业技术中心1798家。国家科技成果转化引导基金累计设立36只子基金,资金总规模624亿元。国家级科技企业孵化器1606家,国家备案众创空间2376家。共有国家质检中心874家,产品质量、体系和服务认证机构1230个。全年制定、修订国家标准3154项,其中新制定2001项。全年制造业产品质量合格率为93.93%。

  2025年,我们要统筹发挥好有效市场、有为政府和有序社会三种治理机制的优势,坚决打通影响和制约全面创新的卡点堵点,聚焦智能、绿色、健康重点领域关键环节和制高点,大力推动创新驱动发展和新型工业化,做大做强先进制造业,夯实农业基础,积极发展现代服务业。强化科技创新和产业创新政策性金融支持,加快发展创业投资、壮大耐心资本,梯度培育创新型企业,促进专精特新中小企业、瞪羚企业、独角兽企业发展壮大,在改革开放、创新发展和公平竞争中建设更多科技领军企业和世界一流企业。

  交流互鉴 增强自信

  未来,随着科技持续进步、社会生产力持续发展和文化深入交流互鉴,世界现代化必将朝着更高级、更丰富的人类文明形态持续演进和跃升。我们要建成的科技强国,应当具有居于世界前列的科技实力和创新能力,支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升,增进人类福祉,推动全球发展。

  同时,要坚定文化自信、创新自信,统筹建设文化强国和科技强国。加强科学普及、科学教育和科学传播工作,提升公民科学文化素质。弘扬科学精神和科学家精神,形成鼓励探索、宽容失败的创新环境和创新文化。深入挖掘中华优秀传统文化精华,坚持创造性转化、创新性发展,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,建设包括现代科技文明在内的中华民族现代文明。

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