作者：顾阳

　　推动内外贸一体化发展，并非外贸企业“孤军奋战”，而是一场从国家到地方合力托举的“接力赛”。短暂的90天“暂停期”后，相关外贸企业仍需提前做好预案，抓住“窗口期”，在内外贸一体化发展中谋划新商机。

　　刚刚过去的“五一”小长假，很多人的“购物车”里多了不少外贸优品——无论是京东、天猫等线上电商平台，还是世纪华联、大悦城等线下百货商超，几乎同步设立了出口商品内销专区专柜，越来越多优质外贸产品正走入国内消费者的日常生活。

　　有舆论认为，出口商品转内销是当前严峻国际经贸形势下的无奈之举。确实，因为高企的关税、层层加码的贸易壁垒，很多出口产品不得不转向国内市场。但拉长时间轴线看，拓展内销市场，推动内外贸一体化，始终贯穿我国外贸发展的各个阶段。

　　梳理我国外贸历程，不同时期的内外贸一体化发展有着不同的要求与内涵——

　　20世纪80年代，学术界基于改革开放初期内外贸经营体制分割的现实，首次提出内外贸一体化的概念，其核心在于打破“外贸企业无内贸权、内贸企业无外贸权”的经营限制。

　　2001年，我国正式加入世贸组织。贸易全球化的同时，也带来了国际金融危机、大宗商品波动加剧等风险挑战，很多企业开始尝试通过内外贸“两条腿”走路，实现内外两种资源的优化配置，以提高产品在国际市场上的竞争力。

　　进入新发展阶段，我国明确提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，内外贸一体化由此成为核心支撑机制。2021年，国务院发布《关于促进内外贸一体化发展的意见》，明确通过法规衔接、标准互认等六大驱动措施，推动制度性融合。次年，全国内外贸一体化试点正式启动，标志着我国内外贸发展步入了深度一体化发展阶段。

　　从早期的经营体制改革起步，内外贸一体化历经市场驱动和政策引导双重作用，最终演化为国家“双循环”战略的核心支撑，而近期外部环境的剧烈变化，进一步强化了外贸企业加快推动内外贸一体化发展的决心和信心。也就是说，即便没有当前这场关税博弈，内外贸一体化发展也是中国外贸业转型升级不可回避的重要工作。

　　事实上，推动内外贸一体化发展，并非外贸企业“孤军奋战”，而是一场从国家到地方合力托举的“接力赛”。前不久召开的中共中央政治局会议科学研判了当前经济形势，强调“加快推动内外贸一体化”。各地区各部门闻讯而动，浙江、广东、江苏等外贸大省聚焦企业发展难点，在市场准入、渠道开拓、金融服务等方面加大了对外贸企业的帮扶力度，商务部、国家发展改革委等部门出台了加快内外贸一体化的“一揽子”政策，除了把更多外贸优品纳入“以旧换新”政策支持外，还在全国启动了“外贸优品中华行”等活动，切实帮助企业打通内销堵点，推动国内国际两个市场协调发展、顺畅切换、相互促进。

　　近日，中美经贸高层会谈取得实质性进展，特别是《中美日内瓦经贸会谈联合声明》的发布，以及根据共识双方撤销、暂停或调整关税的一系列动作，向外界传递出诸多积极信号，也让不少外贸企业暂时松了一口气。不过，此次会谈只是平等协商解决当前分歧的第一步，进一步弥合分歧、深化合作还有很长的路要走。这也意味着，短暂的90天“暂停期”后，美方关税政策的不确定性依然存在，相关外贸企业仍需提前做好预案，抓住“窗口期”，谨慎调整产业链供应链布局，合理优化库存，在内外贸一体化发展中谋划更多新商机。（顾阳）