“坚持高质量发展”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。2026年是“十五五”开局之年，当前，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。我们要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，抓住时间窗口，锚定奋斗目标，推动高质量发展取得显著成效，确保“十五五”开好局起好步。本期光明网理论学术动态导读关注“高质量发展”话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　抓住重点，更好发挥经济体制改革对推动高质量发展的牵引作用

　　党的二十届四中全会《建议》提出“更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远”。习近平经济思想研究中心主任史育龙在《人民日报》撰文指出，“十五五”时期推动高质量发展，我们既具有优势也面临挑战。应坚持问题导向和目标导向相结合，既发挥经济体制改革的牵引作用，又全面协调推进各方面改革，汇聚起以高质量发展全面推进中国式现代化的合力。一是围绕处理好政府和市场关系，加快形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。要正确处理政府和市场的关系，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展；同时，加快建设法治经济、信用经济，完善市场规则，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序。二是围绕建设强大国内市场，努力提高国民经济循环质量和效率，助力实现内外联通、互促互进。要按照“五统一、一开放”的基本要求，纵深推进全国统一大市场建设，完善市场准入、公平竞争等基础制度，综合整治“内卷式”竞争，破除地方保护和市场分割，畅通国内经济循环。三是围绕提升宏观经济治理效能，加快推动宏观政策同向发力、形成合力。要用足用好我国经济的发展优势，积极拓展宏观政策空间，增强人流、物流、资金流、信息流等的高效协同，盘活存量，做优增量，提高效益。四是围绕健全因地制宜发展新质生产力体制机制，加快塑造发展新动能新优势。要以新发展理念引领改革，坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端，完善与新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。【详情】

　　持续激发消费潜力，为高质量发展筑牢内需根基

　　站在新起点，应把促消费与惠民生更好结合，推动消费潜力真正转化为现实购买力，为经济社会高质量发展筑牢内需根基。西南财经大学经济学院院长、教授邹红在《光明日报》撰文表示，当前，我国消费规模稳步扩大、增长态势持续向好，消费增长动能加快向多领域延伸。需关注的是，一方面，技术赋能是消费提质的“硬支撑”。业态创新融合提升消费体验、激发消费意愿并衍生新的消费需求。近年来，针对青年群体偏好情绪价值与体验消费的特点，各地持续打造消费新场景，拓展消费新空间。如“跟着赛事去旅行”“跟着电影品美食”等商旅文体健融合发展成为新潮流。与此同时，不断完善制度型开放有利于为消费扩容提供新空间。当前，通过实行扩大免签范围、优化离境退税等举措，也可降低制度性交易成本，不断培育国际消费中心城市，发掘入境消费潜力。另一方面，收入是消费的前提，通过实施稳岗扩容提质行动、城乡居民增收计划，大规模开展职业技能培训，持续加大社保帮扶力度，构建中低收入群体的长效增收机制，才能从根本上增强居民消费能力。流通是从生产到消费的必要环节，要深化全国统一大市场建设，就得着力打通消费堵点。实践中，一些地区推行物流“一单制”试点，提升了调配运力和物流效率。同时，也要看到，当前下沉市场的商业硬件设施仍存在明显不足，制约了消费潜力的释放。只有补齐配套商业设施，才能把收入增长和流通便利真正转化为现实消费需求，推动下沉市场成为扩大内需的重要增量空间。【详情】

　　不断夯实高质量发展的生产率根基

　　全要素生产率是资本、劳动等传统生产要素之外，其他所有影响产出效率的因素的综合体现。上海财经大学中国式现代化研究院特聘研究员、中国经济思想发展研究院副院长陈旭东在《中国青年报》撰文表示，2026年的经济工作必须聚焦疏通全要素生产率提升的管道，加速培育发展新质生产力，其关键是推动科技创新和产业创新深度融合，核心是打好“技术突破、要素升级、制度护航”的组合拳，不断夯实高质量发展的生产率根基，在新一轮全球竞争中赢得战略主动。一是以前沿技术突破与数智绿色融合为主攻方向。一方面，持续在人工智能、量子信息、生命科学等世界技术前沿，以国家战略需求为导向，通过政府力量和市场力量协同发力进行非对称赶超。另一方面，更广泛、更深入地推动数字经济与实体经济深度融合，实施“人工智能+”行动和制造业数字化转型工程，并大力推进绿色技术在工业、建筑、交通等关键领域的替代应用。二是以人力资本跃迁与金融有效供给为关键支撑。应大力投资于STEM（科学、技术、工程、数学）教育和终身职业技能培训，尤其要注重培养能够驾驭人工智能工具、具备跨学科能力的复合型创新人才，推动经济发展从依靠量上的“人口红利”加速转向质上的“人才红利”。三是以深化改革开放与体制机制创新为制度保障。要深化科技体制改革，完善以企业为主体、市场为导向的产学研用深度融合机制，强化对科研人员的长期激励和成果转化收益分享。要推进高水平制度型开放，主动对接更高标准国际经贸规则，倒逼国内产业提升生产效率与发展韧性，通过在全球范围内进行要素优化配置来提升我国全要素生产率。【详情】

　　优化重大生产力布局，夯实高质量发展根基

　　“优化重大生产力布局”既是国民经济发展的重大部署，也是促进资源高效配置、实现区域协调发展的关键手段。中国人民大学应用经济学院教授张可云、中国人民大学应用经济学院博士研究生李甜在《天津日报》撰文指出，面向“十五五”，需在多重区域战略叠加效应基础上聚焦关键领域，以更具前瞻性、系统性的举措优化重大生产力布局。一是加强国家战略腹地建设，增强区域发展韧性和安全性。国家战略腹地建设需与区域协调发展战略、区域重大战略深度融合，形成核心引领区与战略纵深区和衷共济、此唱彼和的空间一体化格局，为经济强国建设注入新动能。二是系统谋划新兴产业布局，因地制宜发展新质生产力。支持东部沿海等发达地区在人工智能、量子信息、生命科学等前沿技术和未来产业领域率先突破，加强对全国的创新辐射和产业带动；推动东北、中西部老工业基地运用新技术赋能传统产业转型升级，同时积极培育本地特色新兴产业集群。三是全面优化区域开放布局，单点突破向系统集成转变。深化自贸试验区（港）改革创新，扩大制度型开放试点，支持中西部自贸试验区探索差异化路径；优化升级中欧班列、西部陆海新通道等运行网络，提升枢纽节点集疏运能力，构建“班列+产业”模式。四是全方位深化东中西协作，推进全国统一大市场建设。将东部“腾笼换鸟”与中西部、东北“筑巢引凤”相结合，构建跨区域协同创新体系；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动“有效市场”与“有为政府”协同发力。五是坚持陆海统筹向海图强，加快形成海洋开发新格局。制定海洋经济示范区空间布局的总体规划，设立国家级海洋实验室和区域性创新中心，强化海洋科技创新。【详情】

　　（光明网记者 赵宇整理）