作者：宋德星（国防科技大学外国语学院教授）

　　习近平总书记指出：“一百年前，中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象，正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。”全面、客观、科学地认识外部世界，进而统筹好外部世界和国内事务的关系，是治国理政的重要方面。关于国际时势，中国政府一贯强调世界多极化趋势不可阻挡，国际环境总体稳定。在这样的世界格局中，一方面，包括主要大国在内的各种力量共存，既有竞争和矛盾，又有协调和合作，谁也吃不掉谁，谁也压不倒谁；另一方面，经济全球化带来了全新的发展势能、理念模式和合作共赢机遇，促使经济社会发展问题成为世界各国关注的中心问题之一，也是国际竞争的主要焦点之一。鉴于此，中国外交始终在和平共处五项原则基础上与时俱进，为中国式现代化建设和国际社会和平发展事业贡献中国智慧和中国方案。

　　世界格局演变的结构性变化

　　就世界格局而言，以大国力量对比变化为表征的权力结构变化，尽管周期一般较长，却势所必然，究其根本在于发展不平衡规律的不可抗拒性，以及先进的技术、管理和组织模式的扩散化趋势不可避免。自冷战结束至2010年，世界权力基本结构是“一超多强”，即唯有美国是一个超级大国，中国、欧盟、日本、俄罗斯和印度作为多强力量。进入21世纪的第二个十年，在世界新兴经济体和发展中国家群体性崛起等一系列因素的推动下，世界权力转移进程明显加速。包括中国在内的全球南方国家的崛起，使得世界权力基本结构的多极化特征和非西方化特性更加明显。除了美国、欧盟、日本等西方传统力量外，中国、印度等全球南方国家的作用同样明显，权力转移渐次在全球范围内展开。

　　当前，世界格局呈现出不同以往的特征，并直接表现为国际体系结构的三方面变化。第一，国际政治领域的权力结构松动，表现为西方在政治、经济和意识形态领域的主导性统治地位终结。第二，西方国家在世界经济领域的制度霸权结构松动。西方主导的制度机制与经济规则不能完全反映新兴大国和全球南方国家的利益。第三，西方国家在战略军事领域的压倒性优势结构松动。以往西方国家一度可以在需要的时间和需要的地方集结部队，因而享有无争议的优势。今天，西方国家不得不承认已进入“战略萎缩期”。

　　同时，国际体系结构的变化预示着国际政治的结构性紧张不可避免。实际上，包括中国在内的全球南方国家的崛起，作为历史发展的必然，正在深刻改变国际力量对比态势。一方面是中国等非西方新兴大国崛起势不可挡，另一方面是美西方不甘心丧失自己在世界格局中长期占有的主导地位。为维护自身霸权，西方国家对中国崛起的警惕和疑惧，发展为肆意遏制和打压。

　　多重秩序与中国作用

　　今天的世界是一个更加能动的世界，未来国际体系可能囊括“多重秩序”——世界安全秩序、世界经济秩序、世界数字秩序等。这些多向重叠又相互区隔的秩序被嵌套在一个整体的国际体系中，从而形成一种“秩序间”关系网络。在这样的“多重秩序”中，国家的能动性显著增强，因为它们有可能在上述各种秩序中找到发挥作用的领域。毫无疑问，“多重秩序”的生成与中国的崛起密不可分。

　　显然，一个巨大能动的世界，带来的不仅是机遇，还有巨大的挑战。就后者而言，当今时代堪称“战略焦虑时代”，一国所关心的不仅是伟大与强盛，还有对生存、发展与前途命运的严重焦虑，对可能引发的冲突与战争危险的巨大担忧。基于此，增强战略思辨能力，强化战略思想引领和战略能动发挥，对于国家大战略而言不仅至关紧要，而且任重道远。

　　就中国而言，客观理性地把握中国与世界的关系至关重要。崛起的中国作为国际政治中的关键性变量，已经并将继续作用于国家间关系、国际体系和世界秩序。中国的国家主权、安全和发展利益的维护已经与世界大势密不可分。所有这些都意味着近代以来中国长期遭受的国际体系压力第一次有可能出现根本性逆转，即中国作为崛起大国的体系塑造能力使得西方认识和体验到对华肆意霸凌、高高在上的时代一去不复返了，同时还意味着中国的主权、安全和发展利益将不得不在一个具有极大战略压力兼有战略机遇的复杂环境中去维护。

　　正因如此，面对这样一个巨大能动、动荡变革的世界，中国作为负责任的大国，强调大国要有大国的样子，展现更多责任担当；强调继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者；强调始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极推动构建新型国际关系；强调中国无论发展到什么程度，永远不称霸、不扩张、不谋求势力范围；强调国际上的事应该由大家共同商量着办，世界前途命运应该由各国共同掌握，不能把一个或几个国家制定的规则强加于人，也不能由个别国家的单边主义给整个世界“带节奏”。

　　应变之道贵在优化内外关系

　　实际上，面对世界百年未有之大变局，各国都在寻求应对之策。与西方国家坚持霸权主义和强权政治、鼓吹本国例外和优先不同，中国始终强调统筹国内国际两个大局，在把国家和民族发展放在自己力量基点上的同时，主张建立更加公正合理的国际秩序和国际体系。这种建设性政策主张，体现了新型国际关系的本质特征，也深刻反映了中国特色的世界格局思想，即致力于建设一个和平稳定的世界，一个民主公正的世界，一个互利合作的世界，一个开放包容的世界，并据此积极推进世界格局多极化进程。

　　显然，成功实现上述目标，很大程度上有赖于中国式现代化的顺利推进。这是新时代中国外交不断展现新气象新风貌的内生动力所在。中国不仅在集中精力做好自己的事情，也在努力使自身发展的成果能够更好地惠及世界。为此，中国高度重视世界多极化、经济全球化、国际关系民主化等引领世界潮流的国际大趋势，坚持为包括中国在内的广大发展中国家赢得发展机遇、合作机会、成长条件；坚持总体国家安全观，为维护国际法为核心的国际秩序和世界和平稳定作出自己应有的贡献；坚持正确义利观，推动国际关系民主化。

　　总之，在新的动荡变革期，实现中华民族伟大复兴，需要更加坚实的力量基础、更加昂扬的奋斗精神、更加坚定的必胜信心、更加灵活的战略运筹，以便在世界格局中运筹帷幄、行稳致远。