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【理论学术动态导读】盛朝迅:在“十五五”时期进一步提升我国经济韧性水平

来源:光明网-理论频道2026-04-07 13:49

【理论学术动态导读】盛朝迅:在“十五五”时期进一步提升我国经济韧性水平 

  本期光明网理论学术动态导读关注中国经济、绿色贸易、服务贸易、科技智库等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。

  【盛朝迅:在“十五五”时期进一步提升我国经济韧性水平】

  习近平经济思想研究中心副主任盛朝迅表示,“十五五”时期,我国发展面临的机遇与挑战并存,不确定性因素依然较多。必须长远考虑、统筹施策,全面提升我国经济韧性水平。其一,坚持稳中求进,保持经济运行在合理区间。要加强宏观政策协同发力,推动财政政策加力提效、货币政策精准有力、产业政策发展和安全并举、科技政策聚焦自立自强、社会政策兜牢民生底线;着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,以经济大盘稳定夯实韧性基础,实现“十五五”良好开局。其二,强化高水平科技自立自强,以新质生产力激活创新动能。发挥新型举国体制优势,强化国家战略科技力量,支持企业牵头组建创新联合体。加快科技成果转化应用,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,推动先进制造业与现代服务业深度融合。其三,建设强大国内市场,夯实内需主导根基。扩大有效投资,支持大规模设备更新、消费品以旧换新,加强新型基础设施、重大项目建设,激发民间投资活力。其四,统筹发展和安全,筑牢安全底线。要牢固树立安全发展理念,守住粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全、金融安全底线。防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线,保障经济持续健康发展。其五,推进高水平对外开放,增强开放合作活力。要稳步扩大制度型开放,打造市场化法治化国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资,支持外资企业深耕中国市场,稳定外贸规模、优化外贸结构。其六,进一步全面深化改革,强化制度供给。优化民营经济发展环境,保障各类所有制企业公平参与市场竞争。深化财税、金融、国企、要素市场化配置等改革,以制度创新提升治理效能,为增强经济韧性提供持久制度保障。

  摘编自《人民日报》

  【王雪坤:推动绿色贸易高质量发展】

  商务部国际贸易经济合作研究院院长、研究员王雪坤指出,推动绿色贸易高质量发展,既是顺应时代潮流的主动作为,也是实现高水平自立自强的现实需要。近年来,我国持续推动贸易绿色化进程,成为外贸创新发展和绿色转型的重要推动力量。作为全球绿色商品和服务的主要贸易国,我国积极引进海外绿色产品、技术和设备,有力推动国内减排能力提升,形成贸易与环境协调发展的良性循环。我国通过提供高质量的绿色产品与服务,有效促进各国特别是发展中国家的能源转型与减排进程,为促进全球产业链绿色升级,加速实现气候行动目标,推动构建公平合理、合作共赢的全球绿色经贸体系,作出了不可替代的贡献。发展绿色贸易是一项长期而艰巨的战略任务,新时代新征程,需加快推动绿色贸易高质量发展。我们需要继续深刻把握绿色贸易的核心要义与实践要求,以更大力度、更实举措推动贸易发展与环境保护深度融合,让绿色成为国际贸易的鲜明底色。既要依托绿色贸易培育外贸新动能、拓展对外开放新空间,实现贸易高质量发展;又要借助外贸优势推动国内生态环境保护,筑牢国家生态安全屏障,让绿水青山持续释放生态效益与经济社会效益。

  摘编自《光明日报》

  【张茉楠:探索服务贸易与制造业高质量发展双向赋能的实践路径】

  中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员张茉楠指出,当前,我国在高端服务贸易领域还存在短板。“十五五”时期,要锚定知识密集型服务贸易、生产性服务贸易发展方向,持续探索服务贸易与制造业高质量发展双向赋能的实践路径,助力我国向制造强国和贸易强国转变。第一,聚焦高端制造,优化高端服务供给。聚焦高端工业软件、半导体、工业操作系统等核心领域,构建“产学研用”协同攻关机制,加速国产技术迭代与自主可控产业生态构建。搭建国家级知识产权运营平台,发展高端知识产权服务,提升我国知识产权的价值和国际竞争力。第二,深化制度型开放,对接高标准国际经贸规则。在数据跨境流动、工业数据确权、核心源代码保护等领域开展压力测试,打通研发设计、供应链管理、海外运维等服务要素跨境流动堵点,助力制造企业对接全球高端服务资源。第三,深化产业融合,构建“制造+服务”新生态。依托先进制造业集群优势,布局工业设计、供应链金融等配套服务集聚区,打造融合共生的产业生态。搭建国际合作平台,支持生产性服务业企业与制造企业协同出海,培育具有全球竞争力的服务贸易品牌。

  摘编自《经济日报》

  【周京艳:强化特色禀赋,推动科技智库高质量发展】

  北京市科学技术研究院副研究员周京艳指出,科技智库以服务科技战略决策为主责主业,以提升科技治理效能为目标导向,是中国特色新型智库体系的有机组成部分。近年来,新一轮科技革命和产业变革加速演进,科技智库的重要地位和独特作用日益凸显。充分发挥科技智库特色禀赋、推动科技智库高质量发展,成为完善中国特色新型智库体系的重要课题。一方面,需提升科技智库核心竞争力。根据人工智能、大数据等技术的发展趋势,科技智库要着力建设自主可控的专业数据库与智库研究平台,培养兼具科技洞见、政策分析和数据素养的复合型人才队伍;结合大科学发展趋势,科技智库在开展智库研究时,要打破学科与组织壁垒,打造柔性、扁平、项目制驱动的敏捷组织,开展跨学科、跨部门的综合研究;科技智库在开展决策服务时,在保持独立性的同时,要深入政府决策咨询全过程,与政府决策者、政策研究部门形成互动、互信的共生关系。另一方面,完善支撑科技智库发展的政策。推动政府数据有序开放,在保障安全的前提下,尝试建立面向特定智库的科技、产业、金融数据分级分类共享机制,为科技智库提供权威的数据来源;改革评价与资助体系,在决策建议、发展皮书、期刊论文外,将技术前沿监测报告、科技创新指数、科技竞争力图谱、数据模型等纳入智库成果评价标准;在总结前期政策成效的基础上,面向新的时代需求和发展需要,出台更为科学、系统的科技智库建设政策。同时,以创新生态赋能科技智库建设。定期由科技界、产业界提出科技战略问题与产业场景需求,引导科技智库开展命题式研究;支持科技智库与地方政府、高新区、领军企业共建实践基地,对科技智库提出的新机制、新政策进行小范围先行先试;通过知识产权授权、解决方案采购、定制化咨询服务等方式,让科技智库更有效地服务于科技创新与产业创新深度融合,完成从知识到价值的转化。

  摘编自《中国社会科学报》

  (光明网记者 赵宇整理)

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