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作者:金卓(广东医科大学马克思主义学院院长、教授);文成豪(广东医科大学马克思主义学院专任教师)
政绩观是党员干部干事创业的“总开关”。习近平总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”这深刻揭示出树立和践行正确政绩观的价值内核,为新时代党员干部履职尽责、担当作为提供了方向指引。
在推进“两个结合”中
夯实理论根基
作为中国共产党人政绩观的时代表达,“为民造福是最大政绩”既继承和发展了马克思主义群众史观,又汲取和弘扬了中华优秀传统民本思想,实现了马克思主义群众史观与中华优秀传统民本思想的有机结合,推动了中华优秀传统民本思想的创造性转化、创新性发展,彰显了新时代树立和践行正确政绩观的民本逻辑。
马克思主义群众史观的科学指引。马克思恩格斯关于“无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动”,共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”的经典论述,阐明了无产阶级政党的根本宗旨是为人民谋利益,而政绩作为政党实践活动的成果,必然要以是否造福人民为根本评判标准。作为马克思主义执政党,中国共产党把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,并把人民利益作为衡量一切工作的最高标准。中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事、实事作为检验政绩的重要标准。树立和践行正确政绩观起决定性作用的是党性,而党性的核心就在于坚持人民至上。党性与人民性是辩证统一的,坚守党性必然要求树立和践行为民造福的政绩观。
中华优秀传统民本思想的深厚滋养。在价值定位上,“民惟邦本,本固邦宁”揭示出人民安定与国家稳固的内在联系,奠定了民本思想的理论基石。老子提出“圣人无常心,以百姓心为心”,强调尊重民意、稳固民心;荀子用“水则载舟,水则覆舟”的隐喻揭示民心向背决定政权存亡的客观规律,使“重民、贵民”成为安邦定国的原则遵循。在实践指向上,孔子提出“因民之所利而利之”的利民主张和“修己以安百姓”的安民主张,孟子提出“制民之产”的惠民主张,强调将爱民之心化为利民之行,以及为政者要将增进民生福祉化为自身修养的要求,彰显出中华优秀传统民本思想对人民福祉的关怀。
在历史前进的逻辑中
彰显历史主动
党的百余年奋斗史,就是一部为民造福、为民谋利的历史。透过嬗变历程,能够在历史前进的逻辑中理解树立和践行正确政绩观的时代意涵。
新民主主义革命时期,“为民造福”体现为党领导人民浴血奋战、百折不挠,夺取新民主主义革命伟大胜利,完成实现民族独立和人民解放的历史任务。从井冈山革命根据地“打土豪、分田地”,满足农民对土地的迫切需求,到抗日战争时期建立抗日民族统一战线,保卫人民生命财产安全,再到解放战争时期推翻国民党反动统治,建立人民当家作主的新中国,我们党始终把人民利益放在首位。社会主义革命和建设时期,“为民造福”体现为党领导人民自力更生、发愤图强,创造社会主义革命和建设的伟大成就。从“一五”计划的顺利实施,到建立起比较完整的工业体系和国民经济体系,从新民主主义过渡到社会主义,我们党始终把为民造福作为工作的重中之重,不断夯实人民当家作主的物质与制度根基。改革开放和社会主义现代化建设新时期,“为民造福”体现为党领导人民解放思想、锐意进取,坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来。从农村家庭联产承包责任制的推行,让农民获得生产经营自主权,大幅增加农民收入到城市经济体制改革的推进、打破计划经济束缚,拓宽就业渠道、提高城市居民生活水平等,我们党始终把为民造福贯穿于改革开放和社会主义现代化建设事业全过程。
党的十八大以来,“为民造福”体现为党领导人民自信自强、守正创新,创造新时代中国特色社会主义伟大成就,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众急难愁盼问题,推出一系列惠民、利民政策,带领人民取得打赢脱贫攻坚战、消除绝对贫困、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标等一系列历史性成就,充分彰显出新时代中国共产党人以实干实绩践行着为民造福的庄严承诺。
把握树立和践行正确政绩观的
基本遵循
理论的价值在于指导实践,历史的经验在于启示未来。树立和践行正确政绩观,必须始终把为民造福作为最大政绩,以实干实绩回应人民群众的新期待。
强化宗旨意识,解决好为谁创造政绩的根本问题。一要坚守人民立场,筑牢思想根基。引导党员干部强化政治学习和党性修养,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终坚持以人民为中心的发展思想以及为人民服务的根本宗旨,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。二要聚焦急难愁盼,办好民生实事。党员干部要坚持问题导向,深入基层群众,聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等民生突出问题,了解群众需求、倾听群众呼声,努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
坚持求真务实,落实好怎样创造政绩的实践要求。树立和践行正确政绩观,一要坚持实事求是,弘扬实干作风。坚持从本地实际出发,按客观规律办事,既要尽力而为,又要量力而行,力戒形式主义、官僚主义,把心思用在干事创业上,把精力投到为民造福中。二要提升能力本领,勇于担当作为。引导党员干部加强理论学习、实践锻炼,不断提升政治素养、思想修养、专业能力和业务水平。面对新时代群众工作的新特点、新要求、新挑战,敢于迎难而上、挺身而出,善于创新运用信息化、数智化工作手段,提高为民服务的效率和水平。
完善考评机制,确立以人民满意为标尺的鲜明导向。一要坚持群众路线,接受群众监督。广大党员干部要坚持从群众中来、到群众中去,尊重群众的主体地位和首创精神,畅通群众诉求表达渠道,及时回应群众关切,自觉接受群众监督,把群众的满意度作为检验政绩的重要标准。二要把握辩证关系,着眼长远发展。牢固树立正确政绩观,既要做“显功”,也要做“潜功”,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后的真正评价。引导党员干部处理好“潜功”和“显功”的辩证关系,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当真抓实干,把为民造福的事情真正办好办实。
“为民造福是最大政绩”贯通理论、历史与实践,集中体现了中国共产党人树立和践行正确政绩观的根本价值取向。在“十五五”开局起步的关键节点,开展树立和践行正确政绩观学习教育,广大党员干部要深刻领悟学习教育的丰富内涵,以实干求实绩、用实绩赢民心,不断增进民生福祉,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
