正在阅读:切实将绿色发展理念融入上合组织的合作中
首页> 理论频道> 青椒谈 > 正文

切实将绿色发展理念融入上合组织的合作中

来源:光明网-理论频道2018-06-22 17:50

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

 【习近平主席上合组织青岛峰会重要讲话精神系列解读

  编者按:6月9日至10日,上海合作组织青岛峰会召开,习近平主席发表重要讲话,推动峰会达成广泛共识、取得丰硕成果,引领上海合作组织迈上新起点。为了深入学习贯彻习近平主席上合组织青岛峰会重要讲话精神,光明网理论部联合北京师范大学“一带一路”研究院,共同策划推出系列解读文章,邀请北师大“一带一路”研究院的专家学者从安全合作、经济合作、生态合作、农业合作、文化合作、新型伙伴关系、人类命运共同体等不同角度,对上合组织青岛峰会意义作充分阐释。

  作者:北京师范大学“一带一路”研究院研究员 聂莹

  绿色与环保问题是近年来世界经济发展中亟待解决的重要问题,上海合作组织作为重要的区域性合作组织,同样对此高度重视。在2018年6月9日到10日举行的上海合作组织青岛峰会上,各成员国就此问题达成了实质性共识,通过了《上合组织成员国环保合作构想》。文件确立了致力于维护生态平衡、实现绿色和可持续发展的战略目标,同时针对保护上合组织国家境内生态平衡,维护良好生态环境提出了系列措施。

  一、上合组织直面生态环境问题的挑战

  上合组织的初心就是共谋稳定、共促发展,这也是上合组织始终不变的主题。稳定与发展不仅仅包括经济和社会方面,还包括生态环境的保护。近年来,自然资源短缺、环境破坏已成为全球性难题,为科学破解这一难题,协调好经济增长同资源、环境之间的冲突,实现以环保、节能为主要特点的绿色发展已经渐渐成为当前区域发展乃至世界发展的重要方向。

  当前,上合组织成员国已扩充至8国,另外还有4个观察国以及6个对话伙伴国。但这18个国家主要还是以发展中国家和经济转型国家为主,也多处在工业化初期或者上升阶段,如果还继续沿用西方国家高消耗的经济发展模式,必然逃脱不了“先污染后治理”的恶性循环,也必然不能维系可持续的发展。同时,生态环境具有外溢性,一国的环境也会对周边国家造成影响。在这种情况下,青岛峰会直面日益凸显的生态环境问题的挑战,注重综合统筹协调能源、环境与生态之间的关系,将绿色发展的理念融入到合作理念中,积极推动各成员国的环境保护合作与交流,共同应对全球环境挑战,对促进区域关系和谐、稳定和绿色发展具有重要的保障意义。

  二、《上合组织成员国环保合作构想》意义重大

  青岛峰会通过的《上合组织成员国环保合作构想》具有重要意义,但是在此框架下践行绿色、可持续发展理念,还需要应对一系列挑战。

  首先,生物多样性较低,生态环境较为脆弱。上合组织8个成员国涵盖的总人口超过31亿,占全球的40%;GDP总量超16万亿美元,占全球的20%以上。如此大体量的区域合作组织,拥有多元化的生态系统,包括沙漠、高原、海洋以及草原等,各国和不同区域之间差别较大,一些国家、地区森林资源匮乏、荒漠化情况严重,生物多样性较低,生态环境较为脆弱。例如中亚五国的人均森林面积仅为0.18公顷/人(世界平均水平0.57公顷/人),森林覆盖率仅为3.03%(世界平均水平30.85%),荒漠化率为15.53%(世界平均水平为10.54%),与世界平均水平都有较大的距离。

  其次,生态环保不同步。上合组织的成员国、观察国和对话伙伴国大多都还属于发展中国家,国家经济发展水平不高,需要以发展经济、改善国民生活水平为主要任务,因此往往对矿产资源、水资源的开采与消耗非常大,但同时,对环保的重视程度和投入力度相对缺乏,对自然的保护水平较低,未与经济发展相协调。

  三、绿色发展中的中国担当

  青岛峰会上,习近平主席在讲话中提出了“五个新观念”,既创新、协调、绿色、开放、共享的发展观;共同、综合、合作、可持续的安全观;开放、融通、互利、共赢的合作观;平等、互鉴、对话、包容的文明观;共商共建共享的全球治理观。落实其中的发展观要求,树立绿色环保的生态发展理念,有助于解决当今世界的生态环境难题。中国作为世界第二大经济体、第一大贸易出口国,同时也是上合组织的创始国之一,是该组织的积极参与者,也是诸多理念和倡议的推动者,理应发挥更大的作用,敢于担当。

  国内方面,十八届五中全会中提出“五大发展理念”,其中绿色发展是指导中国生态文明建设的核心理念;2018年5月18日至19日召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记发表重要讲话,提出了推进生态文明建设的六项重要原则,展现了习近平生态文明思想的丰富内涵。其中的“绿水青山就是金山银山”就展现了习近平生态文明思想的绿色发展观。近年来,中国正将绿色发展理念变成推动绿色发展的实践。无论从生态产业化到产业生态化,从《中华人民共和国环保法》修订到中央环保督查整改,从加快转变经济发展方式到推崇绿色GDP,从全面促进资源节约集约利用到倡导推广绿色消费等一系列的改革举措,无不彰显中国政府的“绿色”决心和行动。2016年联合国环境规划署专门发布《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》报告,充分肯定了中国生态文明建设的举措和成果。

  国际方面,在美国宣布退出《巴黎协定》以后,中国通过多方努力,为《巴黎协定》的达成作出了突出贡献。此外,中国在《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中倡导绿色“一带一路”建设,打造命运共同体,彰显着中国推进生态文明建设的理念与全球生态治理中的大国担当。五年来,“一带一路”倡议统筹并充分发挥现有双边、多边环保国际合作机制,构建环保合作网络,创新环保国际合作模式,强化澜沧江—湄公河等合作机制作用,推动六大经济走廊的环保合作平台建设,扩大与相关国际组织和机构合作,推动国际环境治理体系改革。同时,强化企业行为绿色指引,鼓励企业优先采用低碳、节能、环保、绿色的材料与技术工艺;加强生物多样性保护,优先采取就地、就近保护措施,做好生态恢复。

  四、开展绿色发展的务实合作

  青岛峰会提出要在环保领域加强技术合作,各成员国应提高环保教育和宣传水平,推动绿色发展,这就需要采取促进环保领域的务实合作的具体举措。

  首先,倡导上合组织环保信息平台建设。环境信息共享能够超越国界,成为上合框架下环保合作的重要支撑。我们应加强生态环保大数据服务平台建设,增强上合国家环保区域内的环保信息共享与交流,服务于“一带一路”沿线国家绿色转型,推动中国与沿线各国加强环境信息共享和环保合作,共同建设绿色丝绸之路。同时,该平台建设也能够成为促进绿色贸易、绿色投资和绿色基础设施建设的重要举措。

  其次,开展上海合作组织环保合作系列活动。我们要进一步推动上合组织框架下的环保政策对话与技术交流,加强环境政策与治理领域的交流,深化环保产业与技术合作,共同促进区域环境质量改善,如开展“上海合作组织环保合作·中国活动周”等系列活动。

  再次,强化环保管理和调控。整体而言,上合组织中各国人口分布较为集中,人口密度大,城市发展水平不高,这就意味着城市中的大量人口对环境造成的各种压力需要通过加快基础设施建设来解决。为此,应该加强环保规划、技术支持、调控与管理。同时,还需加强环保工作协调力度,强化废物处置和管理,维护生态多样性。

  相关阅读

  系列解读一:以安全为基石,推动上合组织可持续发展

  系列解读二“上海精神”引领农业务实合作

  系列解读三:推动上合组织发展 建设新型文明观的实践和示范平台

  系列解读四:坚定弘扬“上海精神”,打造“一带一路”建设示范区

  系列解读五:推进上合组织经济合作,实现区域共同发展繁荣

  系列解读六:上合组织助力构建人类命运共同体

  系列解读七:拓展国际合作伙伴网络,加强和完善全球治理体系

[ 责编:郑芳芳 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 新质生产力引领下的共同富裕之路

  • 数字化转型赋能中小企业高质量发展

独家策划

推荐阅读
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
2024-03-18 10:28
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
2024-03-08 16:31
数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。
2024-03-01 14:51
中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
2024-02-09 16:37
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。
2024-01-30 11:31
面对不断升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑,从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
2024-01-15 09:41
“人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国共产党的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。
2024-01-12 09:39
冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。
2024-01-04 15:35
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。
2023-12-14 17:59
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。
2023-11-09 10:22
面向未来,要进一步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。
2023-10-24 11:06
文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。
2023-10-10 09:58
我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。
2023-09-27 09:53
2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。
2023-09-15 10:49
坚持以习近平法治思想和总体国家安全观为指导,准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。
2023-08-22 09:41
习近平总书记进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。
2023-08-18 09:14
深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。
2023-07-18 17:59
“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,以乡村经营为抓手,持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,将生态红利变为民生福利。
2023-07-12 09:32
区域国别学是典型的交叉学科,只有从不同学科视角贡献知识增量,通过融合、碰撞和创新,才能最终形成学科共识。
2023-06-28 09:36
加载更多