教育交流，厚植民心

　　【“一带一路”建设5周年智库专家系列谈④】

　　编者按：8月27日，习近平总书记出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会并发表重要讲话，回应各国促和平、谋发展的深切愿望，为共建“一带一路”擘画出新蓝图。为了深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，光明网理论部联合北京师范大学“一带一路”研究院，共同策划推出系列解读文章。

　　作者：北京师范大学一带一路研究院副院长、教授　潘庆中

　　8月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上发表重要讲话。他强调，共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。

　　5年来，共建“一带一路”从提出到实施，反映了世界各国促和平、谋发展的愿望，搭建了多方合作的平台，对推动人类发展事业作出了巨大贡献。

　　民心相通是共建“一带一路”的根基，是开展长期国际合作的重要前提。

　　习近平总书记指出，以共建“一带一路”为实践平台推动构建人类命运共同体，这是从我国改革开放和长远发展出发提出来的，符合中国人怀柔远人、和谐万邦的天下观。

　　要走深走实“一带一路”国际合作，我们需要深入开展人文领域交流合作，而教育的国际化更应先行。“一带一路”沿线国家历史文化各异，要实现互联互通，不仅要积极发展经济，同时也要加强教育领域的交流与合作，让“一带一路”建设植根民心。

　　自我国实施“一带一路”建设以来，世界各国来华留学生源国有了新的变化。据教育部数据显示，2016年在华留学生生源国家和地区总数为205个，创历史新高，前10位生源国依次为韩国、美国、泰国、巴基斯坦、印度、俄罗斯、印度尼西亚、哈萨克斯坦、日本和越南。相较2012年，巴基斯坦、哈萨克斯坦和泰国学生数量排名分别上浮了5位、2位和1位。

　　惟以心相交，方成其久远。习近平总书记强调，共建“一带一路”之所以得到广泛支持，反映了各国特别是广大发展中国家对促和平、谋发展的愿望。5年来的实践表明，共建“一带一路”顺应时代潮流和发展方向，国际认同日益增强，合作伙伴越来越多，影响力持续扩大。民心相通，也是“一带一路”建设在文化和价值层面的沟通与交流。教育，正是推动文化交流与人文合作、促进沿线国家人民相互了解和理解的最佳方式。

　　教育交流是共建“一带一路”的保障，为沿线国家共同发展提供长期性的人才与技术支撑。

　　习近平总书记指出，要推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展，围绕共建“一带一路”开展卓有成效的民生援助。“一带一路”沿线国家，历史文化各异，要实现真正的互通，不仅要积极促进经济合作，同时也要加强教育的交流与合作，为共建“一带一路”打下坚实的民心基础，提供人才支撑和智力支持。

　　中国有句古话：“十年树木、百年树人”，教育是一个国家的立国之本，长期高质量的教育投入可以为国家长远发展提供坚实的人才保障。“一带一路”沿线的教育合作，坚持人文交流先行，既建立了良好的区域人文交流机制，又搭建了民心相通的桥梁，为共建“一带一路”在教育领域的互利互惠寻找到长期发展的最佳契合点。在过去5年里，“一带一路”倡议之下，沿线国家间的签证便利化，扩大了教育领域的合作，形成往来频繁、合作众多、交流活跃、关系密切的携手发展局面。

　　根据2016年教育部印发的《推进共建“一带一路”教育行动》，我国实施“丝绸之路”留学推进计划，以国家公派留学为引领，推动更多中国学生赴“一带一路”建设参与国家留学。2016年，我国共选拔226名国别区域研究人才赴34个国家，选派908名涉及37门非通用语种人才的出国培训进修。目前，我国已与24个“一带一路”建设参与国签订学历学位互认协议。

　　8月27日国新办新闻发布会上，国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆介绍，我国积极开展教育、科技、文化等领域合作，制定印发了教育、科技、金融、能源、农业、检验检疫、标准联通等多个领域的专项合作规划。通过实施“丝绸之路”奖学金计划，在境外设立办学机构等，为沿线国家培育技术管理人才。2017年，来自沿线国家的留学生达30多万人，赴沿线国家留学的人数6万多人。

　　深化教育交流，是今后共建“一带一路”，为沿线各国民心相通架设桥梁的重要途径，是为沿线各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通提供人才资源的保障。

　　多方位合作是共建“一带一路”的桥梁，有助于深入推动沿线各国互学互鉴、谋求共同发展。

　　推进共建“一带一路”，为推动区域教育大开放、大交流、大融合提供了大契机。“一带一路”沿线国家教育加强合作、共同行动，既是共建“一带一路”的重要组成部分，又为共建“一带一路”提供人才支撑。

　　“一带一路”教育行动，从学历学位互认到共同课题研究，切实推行教育的全方位合作。截止2017年4月，我国先后与46个国家和地区签订了学历学位互认协议，其中“一带一路”国家24个。各大高校、研究院重点组织开展国别和区域研究，全面加强对沿线国家经济、政治、教育、文化等各方面的了解和理解，为推进民心相通提供智力支撑。一是设立专项课题，共发布了141项研究课题，其中70项涉及“一带一路”的46个沿线国家。二是形成系列智库报告，设立“一带一路”沿线国家研究智库报告课题，系列报告覆盖66个沿线国家。

　　教育的交流合作，也以各种形式不断推进，形成区域教育多方位的合作模式。中国高校承载高端人才培养的重任，也积极参与“一带一路”倡议，与沿线国家共同合作，培养未来领袖。清华大学发起成立亚洲大学联盟，在教育领域开展全方位合作与交流，促进各个国家之间，尤其是“一带一路”沿线国家之间的老师和学生的交流，加强亚洲各国人民特别是青年之间的民心相通。2018年，清华大学共录取来自47个国家和地区超过300名本科国际学生，其中超过1/3的国际学生来自“一带一路”沿线国家。同时，共招收来自98个国家的国际研究生，其中来自一带一路沿线国家的学生共379人，占国际研究生录取总数的38%。

　　深化教育合作，通过更多基层文化的交流，让百姓有了更多“充电”的机会。今年7月7日，缅甸的仰光中国文化中心正式启用，将常态化举办各类文化活动，向公众提供包括中国语言、文化艺术、非文化遗产、武术、传统医学、烹饪美食等培训课程。中心除了向当地民众展示中国优秀文化，还为中国民众了解缅甸历史文化提供平台。其他海外文化中心也在积极开展文化交流活动。

　　通过教育合作交流，培养高素质人才，推进经济社会发展，提高人民福祉，是我们的共同愿望。中国将会继续秉持开放包容的态度，增进教育合作交流的全方位发展，构建“一带一路”教育共同体，共创人类美好生活新篇章。

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[责编：李澍]