作者：贵州省委党校教授 黄亦君

　　10月31日，《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》发布。全会提出，中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。长风破浪会有时。值此中国特色社会主义事业正阔步在新时代的伟大征程上、中国共产党正带领广大人民群众迈步在中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上、中国共产党正极力推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻实践中，必须要坚持和完善中国特色社会主义制度。

　　马克思主义是中国特色社会主义制度的政治底色。习近平总书记强调，马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。中国共产党自成立的第一天开始，就把马克思主义写在我们党高高飘扬的旗帜上。中国特色社会主义制度形成后，马克思主义依然是中国特色社会主义旗帜上最靓丽的政治底色。中国特色社会主义事业之所以不断发展壮大，其中的一个原因就在于中国共产党始终坚持马克思主义的指导地位；中国特色社会主义制度之所以不断成熟与完善，其中的一个原因就在于其中国共产党始终坚持以马克思主义以及马克思主义中国化的最新理论成果作为行动指南。中国特色社会主义制度是中国共产党灵活运用、准确把握马克思主义基本原理并将之付诸中国特色社会主义伟大实践的成功范例，是中国共产党灵活运用、创新发展马克思主义理论并将之付诸中国特色社会主义伟大实践的重大创造。实践表明，只有在不断创新和发展马克思主义理论，不断推动马克思主义中国化，中国特色社会主义制度才能获得源源不断、连绵不绝的理论力量；只有在中国特色社会主义制度不断发展与完善的过程中，马克思主义的中国化才能更加立足于科学实践，才能更加贴近民意与民情，才能更加符合中国特色社会主义事业发展的需要。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，是以习近平同志为核心的党中央对新时代中国特色社会主义事业伟大实践进行深刻思考的理论结晶，是新时代中国特色社会主义制度不断发展、完善的指导思想，必须长期坚持并不断发展。

　　党的领导是中国色社会主义制度的最大优势。在中国特色社会主义的探索、开拓和发展过程中，中国共产党始终是领导者、开创者和建构者。早在新中国建立初期，中国共产党就为在一穷二白的中国大地上建立社会主义制度而不懈奋斗。社会主义建设时期，尽管走过很多弯路，遭遇过很多挫折，但在中国共产党的领导下，社会主义制度仍然焕发着勃勃生机。改革开放后，邓小平带领我们党坚持社会主义根本制度和基本制度，同时从国际国内现实情况出发，从人民的需要和社会发展的需求出发，实事求是，与时俱进，把马克思主义普遍真理同中国的具体实际结合起来，形成了中国特色的社会主义制度。习近平总书记说，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。改革开放40多年，中国之所以能够取得举世瞩目的成就，之所以能够在面对重大风险和挑战时从容不迫、处乱不惊，之所以能够在各种重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”、游刃有余、举重若轻，一个重要的原因就是坚持中国共产党的领导。正是在中国共产党的领导下，中国特色社会主义制度的政治方向愈益明确，中国特色社会主义制度的制度优势愈发明显，中国特色社会主义制度才能焕发出旺盛的生命力。总之，历史和现实一再表明，没有中国共产党，就没有中国特色社会主义制度；只有坚持中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的制度优势才能切实转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

　　以人民为中心是中国特色社会主义制度的价值取向。判断一种制度的优劣，关键要看这种制度在为谁服务、为谁谋取利益和幸福。坚持以人民为中心是中国共产党在革命、建设和改革的过程中一以贯之的初心，也是中国特色社会主义制度重要的价值取向。改革开放后，中国特色社会主义制度的创立虽然既有历史的原因，也有时代的因素，但更深刻的原因在于人民，是人民群众的利益、需要和呼声倒逼着中国特色社会主义制度的应运而生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在创新和完善中国特色社会主义制度体系时，极力坚持人民的主体地位，坚持问政于民、问需于民、问计于民，贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极顺应人民期待、积极回应人民呼声，恪守“以人民为中心”的服务理念和价值取向。比如，在住房问题上，深化住房制度改革；在民众的健康问题上，强调“没有全民健康，就没有全面小康”，从长远发展和时代前沿出发作出重要的制度安排；在养老问题上，强调“老有所养”，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系；在实现社会公平正义问题上，大力深化收入分配制度改革，完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，完善收入分配调控体制机制和政策体系；在贫困问题上，强调要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，把扶贫工作锲而不舍抓下去。事实上，正是始终坚持以人民为中心，中国特色社会主义制度才能得到人民的广泛认同和支持，才得到最广大人民群众的衷心拥护；也正是始终坚持以人民为中心，中国特色社会主义制度才在新时代彰显出为人民谋取幸福、为中华民族谋复兴的磅礴动力。

　　推进国家治理体系和治理能力现代化是中国特色社会主义在制度层面的实践目标。中国共产党自成立伊始，就一直致力于推进国家治理体系和治理能力现代化。中央苏区时期、延安时期、新中国成立初期，中国共产党领导下的社会治理都堪称典范，其中的成功经验和惠人启示值得充分借鉴和吸收。中国特色社会主义制度建立后，加强和改善国家治理成为重要的战略任务，在中国共产党的领导下，社会治理取得显著成效。随着中国特色社会主义进入新时代，推进国家治理体系和治理能力现代化成为中国特色社会主义在制度层面的实践目标。以习近平同志为核心的党中央全面加强党对社会治理的领导，极力推进全面从严治党、大力与反腐败作斗争，建设风清气正的和谐社会生态，大力推进脱贫攻坚，积极改善和保障民生，深入开展扫黑除恶斗争，加大环境保护与生态治理力度，加大社会治理机制体制创新，以党风政风的好转来带动社会风气的好转。当前，要推进国家治理体系和治理能力现代化，必须要始终坚持和完善中国特色社会主义制度，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。要树立制度自信，极力坚定对中国特色社会主义制度的信心，不断革除其中的体制机制弊端，锐意进取，开拓创新，让中国特色社会主义制度更加完善而巩固、更加成熟而定型。正所谓历久弥新，在极力推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中焕发出迷人而耀眼的光芒。