点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:【专家学者看两会】构建多维协同发展路径 推动碳达峰、碳中和目标如期实现
首页> 理论频道> 光明独家 > 正文

【专家学者看两会】构建多维协同发展路径 推动碳达峰、碳中和目标如期实现

来源:光明网-理论频道2021-03-05 13:54

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:江苏大学财经学院/产业经济研究院教授,南京大学长江产业经济研究院特约研究员 孙华平

  3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府工作报告。李克强总理提出,扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。2020年12月,中央经济工作会议把“做好碳达峰、碳中和工作”定为2021年八大工作重点之一。此前的2020年9月,中国国家主席习近平就在第75届联合国大会上提出,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

  碳中和指的是企业、团体或个人测算在一定时间内,直接或间接产生的温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式,抵消自身产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。在过去的四十多年中,中国通过嵌入全球价值链获得产业升级的同时,也产生了诸如碳排放和环境污染等 “副产品”。要如期实现碳达峰、碳中和目标,需要深入推动技术创新、模式创新与管理创新,构建起多维协同的绿色发展路径。

  第一,要大力促进绿色技术创新,提升环保技术标准,降低能源强度。在开放式创新时代,企业已经难以单独依靠自身力量实现创新,需要构建有效的创新链或积极参与到现有创新链中,整合多方的创新要素实现协同创新,从而提高自身的市场竞争力。这包含两大维度:一是传统高耗能产业如钢铁、化工、造纸等产业的升级改造与技术提升;二是新兴产业如生态农业、清洁能源等产业的绿色投资与技术创新。正如李克强总理在政府工作报告中提出的,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业。我们要加快产业融合、构建市场化运行的绿色技术创新体系,提升科技成果转化效率;推进产学研绿色技术协同创新攻关,加快科技创新资源共享平台建设;开展绿色技术交易中心试点并总结成功模式大力推广;鼓励企业提高资源利用效率,构建全方位全周期全产业链的循环经济体系;氢能等清洁技术基础设施的重塑不仅会新增几千万就业机会,也将推动经济持续增长与绿色复苏。

  第二,要积极引导绿色投资和绿色融资,大力推广绿色保险。李克强总理在政府工作报告中提出,要“实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具”。在绿色转型中充分发挥市场的导向性作用、企业的主体作用。降低各类制度成本,提高绿色转型效率。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。政府应鼓励企业开发绿色产品,积极推广绿色设计及绿色包装。同时,开发和应用新能源和节水节能低碳技术,进一步优化能源结构至关重要。大幅提升风电、光伏等可再生能源利用比例,扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,采取税收优惠或补贴等方式鼓励企业投资清洁能源与碳捕获等脱碳技术,因地制宜发展氢能、生物质能及地热能、海洋能等立体能源体系;推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,积极推进能源、交通等基础设施绿色升级,严控新增煤电装机容量;科学布局城镇与乡村生活垃圾处理设施,围绕产业集群清洁生产目标,大幅提升工业园区危险废物集中专业化处置能力建设。

  第三,积极构建绿色低碳智慧物流体系。加强物流运输组织管理,加快物流与供应链公共信息平台建设和信息共享;大力发展公共交通体系建设,制定实施更严格的汽车节能排放标准,鼓励共享自行车和共享汽车等共享经济的迅速发展;因应经济社会发展的全面电气化和深度数字化,积极推进智能交通规划,优化交通线路,推广纯电动汽车、混合动力汽车等新能源汽车;要加快落实生产者环保责任延伸制度,建立绿色供应链协同减排机制,引导汽车、电子和钢铁等能源密集型生产企业建立逆向物流回收体系。

  第四,积极倡导绿色消费。厉行节约,防止餐饮浪费和过度包装等行为。节约与减量化是可持续发展的第一原则。加大政府绿色采购力度,扩大绿色产品采购范围,积极引进实施碳标签制度,引导消费者购买低能耗及高能效产品;鼓励地方采取补贴、积分奖励等方式促进居民更多采用高铁、地铁等绿色低碳公共交通方式出行;推广绿色电力证书交易,引领全社会提升绿色电力消费。此外,政府应更加注重消费者和企业绿色环保消费意识的提升,提升绿色基础设施水平,打造宜居城乡生活环境,提升环保企业绿色能力建设;提升环境规划与规制科学性尤其应提升绿色创新激励水平,提高全社会绿色低碳意识,引导居民践行低碳行为。

  第五,努力推进国际产能绿色合作。进一步统筹国内外大局,加强与全球各国在绿色低碳循环发展领域的项目合作与技术交流。构建绿色“一带一路”,积极推进海外工业园区的国际环境标准认证,共促绿色复苏与国际合作。积极参与并主动引领全球气候治理,积极参与绿色信贷与绿色债券评级标准制定,推动国际绿色金融标准趋同,逐步提升我国在国际绿色低碳循环发展中的话语权,为构建人类命运共同体作出应有的贡献。

  总的来说,在双循环战略背景下,政府应及时地积极地“制定2030年前碳排放达峰行动方案”,促进自然资源资本化,实施最严格环境标准,打造全流程嵌入式监管机制,努力实现经济系统与生态系统的优化与整合,构建起运行良好的低碳创新生态系统,进一步促进我国区域产业的绿色低碳转型与可持续发展;企业需要持续推进在全球低碳创新链中的深度融入,进一步研发、应用新型节能环保技术、装备和产品,不断壮大环保产业。要通过优化产业结构和能源结构、大力发展新能源、完善能源消费双控制度等途径,促成区域经济可持续增长结构的形成,提升我国企业创新资源配置效率,以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。

  相关阅读:

  【专家学者看两会】奋力谱写新时代人民政协工作的新篇章

[ 责编:郑芳芳 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 如何理解高质量发展这个首要任务

  • 如何理解中国式现代化

独家策划

推荐阅读
科学技术作为第一生产力,是影响国家综合国力、国际竞争力与可持续发展能力的决定性因素,对生产关系、经济基础、上层建筑的变革具有重大影响。
2023-01-13 11:25
坚持“以我为主”,多措并举建立和强化多元协同供应体系,增强持续稳定供应的能力;完善能源资源消费总量和强度的双向管控,全面实施能源资源节约战略,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
2023-01-11 10:29
要想谱写马克思主义中国化时代化新篇章,既要立足于中国大地汲取中华优秀传统文化滋养,回答好中国之问;又要拓展世界眼光、洞察人类发展进步潮流,吸收人类优秀文化成果,回答好世界之问。
2023-01-04 10:38
数字经济新业态、新模式为传统产业带中小微企业数字化转型,及高水平供求动态平衡的加快实现提供了新思路。
2022-12-14 10:10
所谓网络意识形态,是指多元主体在互联网空间映现社会关系而形成的认知系统,借助网络工具得以呈现于网络空间的观念的上层建筑,其形成、呈现和发展依然受制于一定的社会经济基础,在一定条件下对现实实践具有反作用。
2022-12-02 16:16
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,要更好发挥园区产业和资源优势,打造具有国际竞争力的产业集群。
2022-11-28 09:21
国家安全体系是一个复杂庞大的社会系统,构建国家安全体系是一件繁杂艰巨的系统工程,在总体国家安全观指导下构建现代化总体性国家安全体系任重道远,需要政学各界通力合作、坚持不懈、不断探索。
2022-11-25 15:24
深入实施创新驱动发展战略,应以独立、自主、安全的高质量发展为指引,积极推动全面、开放、协同、包容、可持续的引领性创新。
2022-11-15 09:28
新时代十年伟大变革续写了中华民族文明史的伟大辉煌,擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,开辟了马克思主义新境界,创造了人类文明新形态,必将对中华民族的未来发展产生深远影响。
2022-11-11 15:05
推进“人口规模巨大的现代化”当然是“艰巨性和复杂性前所未有”,但是人口规模巨大这一典型特征也为中国实现现代化带来优势,充分认识并利用人口规模巨大的优势,可以缓解艰巨性和复杂性。
2022-11-09 09:37
伟大斗争锻造了中国共产党坚忍不拔的意志、无私无畏的勇气、不怕牺牲的精神、百折不挠的品质,这是百年大党的成功之道和青春密码,是我们赢得胜利和继续胜利的不竭力量源泉。
2022-10-18 09:48
发展是共同富裕的前提条件,发展要以保障和改善民生为导向,这样就能很好地衔接起“共同”和“富裕”的关系。
2022-10-12 10:29
只有通过全面深化改革,进一步进行一些政策上的重大调整,使得我们的整个发展模式、增长机制和分配机制更加有利于共同富裕目标的实现,才能最终实现真正的共同富裕目标。
2022-10-09 14:09
共同富裕是人类的理想社会形态,有利于经济可持续发展,也符合中国从贫穷到小康再到共同富裕的经济发展逻辑。实现共同富裕要致力于三个方面:一是上不封顶,二是要保底,三是要扩中。
2022-10-08 14:08
坚持把增进人民福祉与促进人的全面发展作为发展数字经济的出发点和落脚点,充分发挥数字技术在推进公共服务均等化、助力乡村振兴、促进城乡融合发展、推动共同富裕等方面的关键作用。
2022-09-23 09:40
坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界!
2022-09-22 10:42
使发展成果更多更公平地惠及全体人民,满足全体人民对美好生活的需求,让每个人都能如愿地发展自我和奉献社会,让每个人都能体面地享受生活和追求幸福。
2022-09-19 09:54
文化的积淀是一个社会、一个民族最宝贵的精神财富,也是这个民族、这个社会能自立于其他民族、其他社会之间的“基因身份证”。
2022-09-08 14:32
实现人与自然和谐共生的现代化,必须深刻、准确地理解把握人与自然和谐共生的现代化道路的丰富内涵与实践路径,进而推动美丽中国建设。
2022-09-06 09:07
要准确认识和适应全球政治发展演变的基本趋势和特征变化,站在历史正确一边,顺应历史进程谋求战略创新,为国家长治久安提供可靠安全保障。
2022-08-23 11:33
加载更多