不断增加农民的财产性收入，缩小城乡收入差距

　　本期光明网理论学术动态导读关注党史学习教育、增加农民收入、民族高等教育、推动发展教育、企业技术创新等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【沈传亮：科学把握不同时期特点是树立正确党史观的必然要求】

　　中央党校（国家行政学院）研究室副主任、教授沈传亮指出，在党史学习教育动员大会上，习近平总书记明确提出“树立正确党史观”的重要观点，这在党的历史上还是第一次。这一观点既是对马克思主义史学思想的继承发展，又富有现实针对性，为党史学习提供了认识论和方法论的根本遵循。其中，处理好改革开放前和改革开放后两个历史时期的关系，科学总结历史经验，把握历史规律，是树立正确党史观的必然要求。百年党史是一脉相承的有机统一体，改革开放前后两个时期既相互联系又有重大区别，但其本质都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索，不能以形而上学的眼光将二者割裂对立。中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的，同时也是在新中国已经建立起社会主义制度并进行了多年建设的基础上开创的，因而改革开放前后两个时期不能相互否定。全面认识与科学把握不同时期的时代条件、发展水平、社会认知，分清主流与支流，这是树立正确党史观的必然要求。

　　摘编自《光明日报》

　　【陈金明：不断增加农民的财产性收入，缩小城乡收入差距】

　　国家发展改革委经济体制与管理研究所陈金明认为，调整国民收入分配格局、缩小城乡收入差距，重要方向之一是要继续让农民的收入持续稳定增长，特别是应不断增加农民的财产性收入。目前来看，造成城乡居民财产性收入差距的原因有很多。从表面上看，是因为城镇居民比农民拥有更多的资产。从深层次分析，则在于农村土地产权制度的不健全，以及农村金融发展相对迟缓。因此，增加农民财产性收入，前提是让农村经济处于快速发展环境之中。为此，一方面，需要加快破题以宅基地、承包地、山地、林地等为重点的农村土地制度，健全城乡统一的建设用地市场流转制度，改革完善各项土地产权制度，发展新型农村集体经济。另一方面，须健全农村金融服务体系，努力引导资金回流。在政策扶持上，不妨规定金融机构对农村地区贷款的最低比例；在金融支农上，要发挥新型农村金融机构和小额贷款公司服务“三农”的重要作用，为农民推出农户联保贷款、农户小额信用贷款、个人住房按揭、创业贷款等多元化金融产品。同时，开展金融工具创新，建立完善针对性较强的多层次资本市场体系。

　　摘编自《经济日报》

　　【张京泽：办好新时代民族高等教育】

　　中央民族大学党委书记张京泽表示，办好新时代民族高等教育，一是以铸牢中华民族共同体意识为主线，把爱国主义精神贯穿教育教学全过程，教育引导广大师生深刻认识到祖国统一是各族人民的最高利益，民族团结是祖国统一的重要保证；中华民族一家亲，同心共筑中国梦，是全体中华儿女的共同心愿，也是全国各族人民的共同目标，把爱我中华的种子植入学生心灵深处。二是健全和完善人才培养体系，需要主动适应国家发展大势，以更宏观、更长远的视野统筹谋划民族高等教育事业发展，紧紧围绕立德树人根本任务，深入推进教育评价体系改革，着眼于民族地区经济社会发展实际需要，为少数民族和民族地区培养大批干部和专业人才，为推动民族地区经济社会高质量发展提供有力人才支撑。三是建设各民族师生共有精神家园。一方面，坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观宣传教育，深入开展四史教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，引导各民族师生不断增强认同感。另一方面，充分运用新技术、新媒体，拓展民族团结进步宣传教育网络空间，推进“互联网+民族团结”行动，打造网上文化交流共享平台，把互联网空间建成促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的新平台。

　　摘编自《人民日报》

　　【杨东平：推动发展更加公平更高质量的教育】

　　北京理工大学教授杨东平指出，2021年政府工作报告中提出，切实增进民生福祉，“发展更加公平更高质量的教育”，提出了中国教育下一步改革和发展的基本任务。发展更加公平更高质量的教育，要解决好教育的老大难问题，坚定不移地继续推进义务教育均衡发展，促进教育公平。要看到教育的人口格局、区域格局、城乡格局等资源已经发生了深刻的变化。首先，由于新生儿和学龄儿童的持续减少，需要在学校教育的各个方面做出积极的调整和改变，例如，摒弃片面追求规模效益的观念，禁止建设超大规模学校，将实行“小班小校”提上议事日程。其次，在农村全面脱贫的背景下，农村教育改善，新增的教育资源投入也应关注农村学校、教师的生活设施等“软环境”，改善教师待遇，增加教师编制，加强农村教师培训，提高教师队伍整体素质，从而提升教育的整体效益。此外，从教育公平角度看，还有若干短板和尚未解决好的老大难问题，需要锲而不舍的努力。比如针对最典型的进城务工人员子女就学问题，需要改革义务教育经费保障机制，强化省级财政义务教育经费统筹，并加大中央财政转移支付力度。综合来看，“公平而有质量的教育”将公平与质量挂钩，着眼点应当是关注大多数学生和关注弱势学生。

　　摘编自《中国教育报》

　　【李红娟：消除企业技术创新梗阻激发活力和潜力】

　　国家发展改革委经济体制与管理研究所副研究员李红娟表示，当前，我国企业创新主体地位不强，企业在创新中的核心作用尚未充分发挥出来。主要表现在：一是企业是技术创新链中薄弱环节。企业的技术创新能力仍然薄弱，企业创新还存在研发投入不够、关键共性技术供给不足、关键核心技术的基础研究投入不够、创新活力不足等问题。二是适应市场和产业化需要的企业科技成果供给机制不完善。企业所需的高质量的、能转化为产品的技术，由于投入大、周期长、风险高等原因不愿意或者没有条件向创新链前端拓展，适应和引领市场需求的产品研发和产业技术创新能力不够，激励企业创新的市场环境和机制尚未真正形成。三是产学研结合的机制还没有得到根本突破。产学研合作通道仍不顺畅，企业较少参与和投入早期科研活动，没有真正发挥科技成果转化决策主体、投入主体和实施主体的作用。从基础研究到形成企业可以转化的科技成果这个环节创新主体不明，高校院所不愿做，企业做不了。在高校的技术创新环境中，往往更重视理论创新，高校理论和企业产品之间存在较大差距。因此，进入新阶段，亟须强化企业在技术创新中的主体地位，以企业技术创新提升企业核心竞争力，加快推动创新链融通发展。

　　摘编自《经济参考报》

　　（光明网记者 刘梦甜整理）