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博鳌二十年:变化的全球与融合的亚洲

来源:光明网-理论频道2021-04-22 17:58

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  作者:刘斌(对外经济贸易大学国家对外开放研究院 研究员)

  博鳌亚洲论坛2021年年会于4月18日至21日在海南博鳌举行,会议主题为“世界大变局:共襄全球治理 合奏‘一带一路’强音”。2000余位与会代表围绕“后疫情时代”的大国关系、数字支付与数字货币、RCEP、人工智能、粮食安全、粤港澳大湾区、自由贸易港、新冠疫苗、碳中和等一系列热门话题,碰撞“思想火花”,凝聚“博鳌共识”。博鳌亚洲论坛成立已有20年,起初由20个亚洲国家共同发起,作为一个凝聚全球治理共识、促进国家共同发展的高端国际对话平台,着力于在变化和成长中讨论中国、亚洲与世界共同关注的议题,提出富有价值的“博鳌方案”。20年风雨兼程,博鳌亚洲论坛始终致力于推动经济全球化、捍卫多边主义;20年春华秋实,博鳌亚洲论坛见证了亚洲繁荣发展的黄金岁月。当前,亚洲经济发展在全球经济格局中正扮演着日益重要的角色。

  世界中的亚洲:全球经济重心的“东移”

  世界经济体系正在加速重构。二十年间,亚洲经济总量占世界经济总量比重一直稳步提升。《亚洲经济前景与一体化进程》指出,在新冠肺炎疫情冲击下,亚洲经济体经济表现明显好于世界其他地区。按购买力平价计算,2020年亚洲经济总量占世界的份额比2019年提高0.9个百分点至47.3%。作为亚洲最大的经济体,中国领跑亚洲,2020年中国经济实现了2.3%的增长,2021年第一季度中国经济同比增长高达18.3%。根据WTO贸易数据显示,亚洲的进出口量近8年都超过了北美和欧洲。由于2020年受到新冠肺炎疫情全球范围肆虐的影响,包括亚洲在内的世界经济都受到了巨大冲击,全球供应链运转失效,经济陷入低迷。在此背景之下,亚洲国家各自积极出台相关的应对政策,引领世界经济复苏。经过二十年的发展,亚洲已经是全球最大的生产基地和消费市场,成为世界经济发展的“策源地”。在亚洲经济稳步发展的同时,亚洲区域经济一体化进程也在不断加速,亚洲区域内贸易在过去的10年间从42%上升到53%,增长了10个百分点,是全球区域内贸易总量上升速度最快的地区。

  随着亚洲主要经济体的快速发展,美、欧、亚“三足鼎立”的世界经济新格局正在形成。自工业革命以来,发达国家一直起着世界经济增长“领头羊”的作用。但近几十年来,西方发达国家主导世界经济经济秩序的旧格局正在发生深刻变革,尤其是金融危机后,亚洲经济的调整转型正在引领世界经济进行深度调整转型。在后疫情时代,这种转型将更为快速。

  未来的亚洲:推进区域经济一体化进程

  在当前全球疫情仍然没有得到完全控制、逆全球化浪潮仍在蔓延的背景下,我们也应清醒地意识到世界经济发展与亚洲区域经济合作依然面临诸多挑战。亚洲各国经济发展差异较大,基建投资缺口巨大,地区发展不平衡问题依然突出。区域贸易协定数量众多,但尚没有一个涵盖全亚洲的区域贸易协定,区域协定“碎片化”问题突出。基于此,我们需进一步加快自身对外开放步伐,推进亚洲区域经济一体化进程,构建开放型世界经济。正如习近平主席在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上的主旨演讲指出,开放是发展进步的必由之路,也是促进疫后经济复苏的关键。我们要推动贸易和投资自由化便利化,深化区域经济一体化,巩固供应链、产业链、数据链、人才链,构建开放型世界经济。

  一是坚定不移地维护多边贸易体制,推动全球贸易和投资自由化便利化。尽管当前由于个别国家的阻碍,WTO改革举步维艰,但多边主义仍然是各国经济贸易发展的“最大公约数”。中国倡导的多边主义不是一家独大,而是共同参与,不是你赢我输的零和博弈,而是相互成就的共赢互利。中国将坚定推动构建人类命运共同体,促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作。

  二是以RCEP协定签署为契机,加快构建亚洲区域价值链。RCEP是一个高质量的区域贸易协定,其内容涵盖货物贸易、服务贸易、投资、电子商务、知识产权、政府采购、经济技术合作、争端解决等多项议题,包括了亚洲乃至世界最具活力的经济体——中国、日本、韩国、东盟,RCEP将打破亚洲区域贸易壁垒,促使亚洲形成统一和稳定的生产与消费市场,提升亚洲区域价值链能级。在此基础之上,加快推进中日韩自贸区谈判,力争尽早取得实质性成果,进一步提升市场准入和规则水平,打造“RCEP+”的自贸协定,绘制亚洲区域经济一体化的新蓝图。

  三是高举和平、发展、合作、共赢旗帜,提高中国在亚洲的公共产品供给能力。在疫情期间,我国通过中欧班列保证全球供应链的安全畅通,通过打造“健康丝绸之路”强化了全球战疫信心,目前中国企业已经在共建“一带一路”伙伴国开展疫苗联合生产。在未来,以“利益共同体、责任共同体、命运共同体”为基石,以“共商、共建、共享”为行动原则,推动构建跨区域新型全球公共卫生治理体系,更积极地参与全球经济治理和区域经济治理,担负起更多的大国责任。

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