吴文成：践行真正的多边主义须摒弃集团政治

　　本期光明网理论学术动态导读关注建设科技强国、集团政治、平台经济反垄断、政治文化、教育评价等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【万劲波：加快建设科技强国 实现高水平科技自立自强】

　　中国科学院科技战略咨询研究院研究员、中国科学院学部咨询研究支撑中心执行主任万劲波表示，当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。科技自立自强是支撑我国生存和发展的基础能力和根本力量。加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强必须完成好以下重点任务：加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战；强化战略科技力量，提升国家创新体系整体效能；推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度；构建开放创新生态，参与全球科技治理；激发各类人才创新活力，建设全球人才高地。这就要求我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，把握大势、抢占先机，更好发挥科技创新支撑引领作用。此外，要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。广大科技工作者要胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，矢志爱国奋斗，当好高水平科技自立自强的排头兵，共同书写建设世界科技强国的精彩篇章。

　　摘编自《人民日报海外版》

　　【吴文成：践行真正的多边主义须摒弃集团政治】

　　北京对外交流与外事管理研究基地研究员吴文成指出，疫情期间，G7集团不仅未给予发展中国家实际帮助，反而肆意干涉他国内政，彻底沦为美西方搞“小圈子”的集团政治平台之一，站在了国际道义的对立面。这种伪多边主义，严重破坏了当前国际秩序的制度基础。只有识破“小圈子”集团政治的多边伪装，方能正本清源，发挥多边主义对于当前国际秩序的制度支撑作用。首先，真正的多边主义在成员国资格、议题范围和制度规则方面必然是开放兼容的，包容性是首要特征。其次，真正的多边主义在决策方式、制度理念、首脑人选方面必然是尊重国家主权，平等性是核心要义。协商一致的决策规则可以确保所有成员无论大小、强弱，都无差别地拥有制度内的发言权，从而破除少数大国的决策垄断，保障大小国家在制度内的一律平等地位。再次，真正的多边主义在执行层面必然会聚焦问题、解决问题，既不能任由少数大国为一己之私滥用否决权，更不能仅仅“坐而论道”，甘当“空谈馆”，有效性是基本要求。摒弃沉渣泛起的集团政治、回归多边主义的初心本源，不仅是国际社会践行真正多边主义的客观要求，更是维护以联合国为核心的国际体系、维护以国际法为基础的国际秩序的迫切任务。

　　摘编自《光明日报》

　　【崔友平：多措并举强化平台经济反垄断】

　　中央党史和文献研究院崔友平认为，当前，我国平台经济发展正处在关键时期，如何加强平台经济领域反垄断监管备受关注。平台企业会逐步走向垄断并持续保持垄断，大致与数字经济时代的新型经营模式、网络外部性与规模经济、数据流量算法的垄断强化等有关。云计算、大数据、物联网、移动互联网等数字技术的广泛应用，造成了平台企业边界的不断扩大，不断演进的网络效应和多边互动的市场结构对目前的反垄断理念与技术造成挑战，也使平台经济领域反垄断面临所处市场范围的界定划分难明确、传统的价格分析方法难有效、平台兼并行为的认定难度大等困难。对于平台经济，既应支持其发展有利于方便群众生活的积极的一面，又要创新监管理念和方式，落实和完善包容审慎监管要求，包括要重视动态行为监管、强化金融领域监管、建立结构分离体系、坚持鼓励创新发展等措施，着力营造公平竞争市场环境，实现互联网市场上开放型生态竞争系统的稳定运行。

　　摘编自《经济日报》

　　【姚桓、黄峰：独特的政治文化是中国共产党最鲜明的基因图谱】

　　北京市党的建设研究会党建智库研究员姚桓、北京党建研究基地研究员黄峰表示，中国共产党以马克思主义为指导，但又诞生和成长于中国大地，具有自己独特的政治文化：把构建和谐的党内关系与党群关系高度统一。全心全意为人民服务，构建和谐的党群关系是和谐的党内关系的必然延伸；把纪律和自由高度统一。共产党的力量来自组织，以及在严密组织基础上建立的严格的纪律，纪律反映了党和人民的整体利益和党的事业全局，为每个党员发挥积极性创造性提供了遵循；把“知识、信念、行动”高度统一。中国共产党人始终把学以致用、理论付诸实践、指导实践作为掌握马克思主义的根本目的；把历史的必然性和自身的先进性高度统一。共产党人的崇高目标是实现共产主义、解放全人类，这是人类历史上空前伟大又空前艰巨的事业，具有历史的必然性，同时又在执政过程中永葆自身的先进性；把继承与创新高度统一。中国共产党以马克思主义辩证法看待中国传统文化，在分析中吸收、在继承中创新，在党的建设尤其是思想建设方面吸取了大量的有益养分，并进行了成功的创造性转化。这些政治文化蕴藏着党不断获得成功的密码，在100年的伟大实践中铸就了中国共产党强大的政党自信，并逐渐沉淀为中国共产党最鲜明的基因图谱。

　　摘编自《北京日报》

　　【杨金融：以“教育评价”提升高等教育改革效能】

　　北京林业大学杨金融指出，用好教育评价这个“指挥棒”，提升高等教育改革效能，把改革成效转化为人才培养的强大动能需要以四种思维处理好四个关系。一是以战略思维处理好目标任务和考核指标的关系。要将长期任务和短期目标结合，总规划和子方案搭配，横向比较和纵向提高兼顾。阶段任务设计切莫“一虚到底”“各说各话”，要紧盯发展目标，列出时间表、路线图，与考核指标深度对接，一体推进。二是以系统思维处理好职能部门和基层学院的关系。应推进管理重心下沉，激发学院办学活力。在聘期指标设计时，可尝试将职能部门与学院捆绑关联，对于非教学科研单位的绩效换算，可以把各学院发展情况作为基准，乘以权重系数。三是以辩证思维处理好正负面清单和其他清单的关系。可以考虑在改革中搭配一定的辅助清单模式，如加入风险分级管控清单，对于舆情、信访等问题按照风险等级分类，对应实施管控；加入免责清单，鼓励管理人员正确行使权力等，以推动治理日趋科学合理。四是以底线思维处理好发展实际和编制预期的关系。要对本校定位和外部各高校有精准的认识，扬长避短、突出优势，找准快速提升水平的路径和措施，集中发力、尽锐出战，充分发挥考核标准的作用，推进改革取得实效，达成规划预期效果。

　　摘编自《中国教育报》

　　（光明网记者 郑芳芳整理）