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本期光明网理论学术动态导读关注反垄断、元宇宙概念、亚太经济新格局、美元通胀、减污降碳等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。
【董小君:加大反垄断力度,防止资本无序扩张】
中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、经济学教研部副主任董小君表示,资本在扩张过程中具有双重属性,一方面,资本追求利润最大化,可以推动人类社会向前发展;另一方面,如果没有有效的制度、规则加以约束,资本无序扩张会给社会经济带来巨大伤害。从根本上防范资本无序扩张,既要关注资本形态演化的关键工具,切断资本突破扩张限制的利益链条,还要继续利用好资本,发挥其积极作用,引导其助力“共同富裕”目标的实现。一是鼓励各种资本形态发展,丰富市场竞争主体。应促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,使各种资本取长补短、相互促进、共同发展。二是强化管理资本的职能,从管企业向管资本转变。改进监管方式,从侧重于行政化管理转向更多运用市场化法治化手段,更加注重以产权为基础、以资本为纽带实施监管职能。三是坚持反垄断,在创新与监管中寻求平衡。可借鉴一些国际经验,比如将金融业务从平台公司中拆分出来,最终目标是在积极支持平台公司技术创新的同时,加强对平台经济不正当竞争行为的监管。四是将平台公司建设成社会资本与小微企业融通的桥梁。政府可以通过科学监管,依托优化的投资组合配置体系和新型数字化交易平台,将金融资本精准引流至千千万万小微经济,为小微企业提供长期稳定的流动性。
摘编自《光明日报》
【刘典:元宇宙概念落地需坚持“先试验、后推广”】
复旦大学中国研究院刘典表示,在移动互联网时代增长红利递减的背景下,元宇宙作为整合多种新技术而产生的新型互联网应用和社会形态,正在引发社会热议。从产业角度来看,元宇宙被认为有助于激活产业互联网、改变生产关系,产业链协作将变得更加透明高效,最终成为新一代社会基础设施、产业基础设施。作为“移动互联网的下一个形态”,谁能抢占元宇宙的高地,谁就有可能引领未来的行业发展,在规则制定、数据资源、技术创新等方面掌握话语权和主动权。在元宇宙概念的落地过程中,需要坚持“先试验、后推广,在试验的过程中收集反馈、吸取教训,再形成整体性政策,由点到面逐步展开”的策略。在此过程中,可以充分利用地区战略布局实现产业集聚,有机整合各项技术和数字资源。建议在北京、上海等数字化领先城市率先形成系统完备的元宇宙经济生态,打造全球领先的数字经济产业枢纽城市。但也要看到,由于目前相关政策尚不明晰,对元宇宙发展过程中可能出现的资本过度炒作、伦理风险、监管空白等仍须保持谨慎。原则上,应以一揽子配套的治理体系为依托,坚持促进发展和监管规范两手抓,在发展中规范,在规范中发展,塑造有利的竞争和创新环境。要以制度创新释放发展红利,推进相关法律法规、监管规范的体系建设,把握数字经济发展新机遇,推动构筑国家竞争新优势。
摘编自《解放日报》
【迟福林:推动构建开放协调的亚太经济新格局】
中国〈海南〉改革发展研究院院长迟福林认为,2021年是中国加入亚太经济合作组织30周年。在百年未有之大变局与疫情大流行的特定背景下,亚太地区的经济体面临着许多共同的课题和相似的挑战,合作是战略选择,合作是根本出路。首先,以建设一体化大市场为重要目标。以亚太自由贸易区为载体,以加强基础设施互联互通为保障,在推动区域内经济全面复苏的基础上,推动构建开放、平衡、协调、包容的亚太经济新格局。其次,率先推动规则、规制、管理、标准等对接融合。当前,亚太区域经济合作要研究如何对标国际高水平经贸规则,制定内部的路线图和时间表,实现不同发展程度国家间利益的协调,并立足各自优势将本国的开放改革与亚太自由贸易区建设相融合,争取早日建成亚太自贸区。此外,面对服务化数字化引领驱动的经济全球化新特点、新趋势,亚太经济体应在服务贸易、数字贸易等领域,率先推动形成开放包容的区域治理规则。再次,加强公共卫生安全、人口老龄化等领域的务实合作。从现实看,疫情和人口老龄化都是直接影响可持续增长的重要变量。第四,深化智库、教育、青年等为重点的人文交流。第五,把海南自由贸易港作为亚太区域经济合作的平台之一。建议以旅游、医疗、海洋、数字等产业为重点,在海南自由贸易港建设以亚太经济体为主的产业园区和创新园区。同时,争取亚太区域的相关合作组织在海南设立分支机构,共同使用好博鳌亚洲论坛等重要交流合作平台。
摘编自《经济参考报》
【连俊:美元的通胀梦魇正在逐步变成现实】
连俊表示,今年以来,“无上限”量化宽松政策支撑了美国经济增长,同时带来极为严重的副作用——美国通胀数据在“暂时性”的预判中一路高涨,美元的历史积弊和现实困境终究还是经由这一轮通胀集中表现出来。美国的政策应对和挥之不去的体制痼疾,让美元的通胀梦魇逐步变成现实,拜登政府今年就职后也未能扭转这种局面。近年来,美国国内无节制提升债务上限,并频繁以此为由展开党派斗争,将美元信用一步步推到悬崖边缘。由于缺乏有力的竞争对手和监督机制,美元在全球货币体系中拥有所谓的“绝对权力”,这是其产生问题的真正根源。然而通胀问题不能久拖不决。市场尚且可以在美联储预期引导下消化计算通胀走势,但通胀抬升带给民众的感受却是真切痛苦。一旦通胀问题久拖不决,并影响到美国明年中期选举选情,那么拜登政府恐怕会在加息问题上给美联储提供更多建议,可能对加息节奏带来较大影响。更需要注意的是,美国加息的空间并不大。而又会引发两种风险可能,一是加息力度不够,不足以压制美国通胀;二是加息力度过大,美国的有效经济增长不够还债务利息。无论哪种情况,都意味着美元信用的灾难,而且会给世界经济带来巨大风险。
摘编自《经济日报》
【李媛媛、李丽平等:多措并举推动减污降碳协同增效】
李媛媛、李丽平等指出,随着碳达峰碳中和目标的提出,减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,已经被纳入多部重要文件中,但不可否认的是,当前地方在推进减污降碳协同增效方面仍存在一些问题,如一些地方的减污降碳决策仍是两条线、对温室气体监管缺乏直接的法律依据和上位法支撑、面临应对气候变化专项资金不足、地方没有应对气候变化专项资金等问题。对此,一方面要推动体制协同,固化减污降碳工作机制。修订《生态环境保护工作责任清单》,将减污降碳协同增效工作职责落实到位。将减污降碳的要求、措施等纳入空气质量达标规划、城市低碳发展战略、地方“十四五”控制温室气体排放工作方案中,将碳排放信息纳入排污许可证中。另一方面要加强减污降碳技术协同。提前开展固废、环境与贸易、水—能源—环境—健康等领域的协同效应评估和机理研究。识别减污降碳技术,筛选协同减排效果好的技术形成技术清单。与此同时,要加强管理协同,安排减污降碳协同增效专门培训,安排减污降碳协同增效专门培训,安排专项资金,加强宣传。
摘编自《中国环境报》
(光明网记者 郑芳芳整理)