林跃勤：解决全球治理赤字飙升亟需“金砖贡献”

　　本期光明网理论学术动态导读关注全球治理赤字、数字经济、生物经济高质量发展、粮食质量安全等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【林跃勤：解决全球治理赤字飙升亟需“金砖贡献”】

　　中国社会科学院研究员、中国社会科学院大学政府管理学院教授林跃勤表示，面对多边主义受创、国际公共产品严重短缺等诸多全球挑战，国际社会对金砖国家寄予了推进共商共建共享全球治理格局的厚望。第一，“小圈子政治”削弱全球治理效能，世界呼唤金砖国家进一步健全合作机制，增强合作韧性。美国拜登政府口头上奉行的多边主义，实质是建立在以意识形态和价值观划线的“结盟+规则”上的小集团化治理，严重抑制多边主义合作和全球治理动能的挖掘和发挥。金砖国家需稳步推动“金砖+”机制建设，拓宽朋友阵营，以强大、稳健、持续运转的合作机制，来更加有效地应对充满不确定性和不稳定性的外部挑战和难题。第二，老问题与新挑战让全球治理体系捉襟见肘，世界期待金砖国家巩固合作成果，提升合作水平。当前，气候变化、单边贸易制裁、投资保护等问题加剧，地缘政治紧张带来大国矛盾尖锐化，叠加新冠肺炎疫情大流行，使世界局势更加复杂多变。金砖国家要拓宽合作领域，推进基础设施建设、贸易投资和金融、数字经济、可持续发展和人文等领域的务实合作，建设一批高水平高质量合作示范项目。第三，全球治理体系变革动能严重不足，世界寄望金砖国家提高合作效能，为推动完善全球治理注入强劲动力。这就需要此次金砖会晤能够形成新共识，提出新方案，贡献新的公共产品，推动持续完善全球治理体系，助力后疫情时代全球经济复苏和高质量发展，为促进落实联合国2030可持续发展议程、构建人类命运共同体作出“金砖贡献”。

　　摘编自《光明日报》

　　【乔晗、黄朝椿：“两手抓”推进数据资源化、要素化、市场化发展】

　　中国科学院大学经济与管理学院乔晗、黄朝椿认为，近年来，我国网络购物、移动支付、共享经济等数字经济新业态新模式蓬勃发展，走在了世界前列。数据要素是数字经济深入发展的核心引擎。一方面数据成为新型生产要素，对生产、流通、分配、消费活动和经济运行机制、社会生活方式、国家治理模式等产生重要影响。另一方面数据带来新的发展动能，且蕴含新的竞争优势，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。未来，构建以数据为关键要素的数字经济，需要大力推进数据资源化、要素化、市场化发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，确保数据资源优化配置到生产实践中。一是强化高质量数据要素供给。要培育壮大数据服务产业，推动数据资源标准体系建设，加快推动各领域通信协议兼容统一，同时提升公共数据开放水平，释放数据红利。二是加快数据要素市场化流通。加快构建数据要素市场规则，逐步完善数据定价体系，培育发展数据交易平台，加强数据安全监管，营造安全有序的市场环境。三是创新数据要素开发利用机制。鼓励市场力量挖掘商业数据价值，推动数据价值产品化、服务化，大力发展专业化、个性化数据服务，满足各领域数据需求，同时推进政务数据、公共数据依法、有序、规范加工利用，提升城市数据运营和开发利用水平。

　　摘编自《人民日报》

　　【李书舒、王晓明：以创新为手段实现生物经济的高质量发展】

　　中国科学院科技战略咨询研究院副研究员李书舒、中国科学院科技战略咨询研究院研究员王晓明指出，我国生物经济快速发展，取得了阶段性的成果和收益，但要实现规划目标——在经济总量规模、经济增加值、生物科技综合实力、生物产业研发投入、区域性创新高地与产业集群的数量和影响力等方面都要有显著提升，仍然面临很多问题与挑战，如创新发展机制有待健全、原始创新能力不足、协同创新能力有待提升、缺乏具有国际竞争力的企业等等。对此，必须依靠科技创新能力不断提升，提高科技创新供给质量，拓展生物产业的市场需求空间。一是夯实生物科技创新基础。以科技创新作为生物经济发展的核心动力，加大生物领域基础前沿和颠覆性技术研究，多方联动、重点突破一批关键核心技术，提高生物经济相关产业自主可控能力。二是提高生物科技创新供给质量。包括提高药品、医疗器械、检验检测等产品和服务供给水平、提升企业产业链供给质量、培育一批高质量生物经济中小企业。三是搭建生物经济产业服务平台。明确服务平台发展的关键环节、关键领域、关键产品等，加快攻关核心技术，提升原始创新能力和水平，进一步打造自主可控、安全高效的平台服务链。四是拓展市场需求空间。为新技术、新产业和新业态试验提供平台和基地，不断进行需求场景试验，拓展多元化多层次的需求市场。此外，还需要优化科技创新环境，强化企业创新主体，发挥龙头企业引领支撑作用，培育细分领域的单项冠军，充分利用政策红利支持生物产业龙头企业牵头组建创新联合体。

　　摘编自《科技日报》

　　【钟鑫：强监管、育人才，金砖五国全面提升粮食质量安全】

　　四川省社会科学院副研究员钟鑫指出，金砖国家是新兴市场国家和发展中国家的领头羊，农业生产总值占世界的50%以上，养活了全球42%的人口。多年来，金砖国家始终坚持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，加强多边和双边农业合作，为解决世界粮食安全问题奠定基础，在粮食安全和减贫方面开展大量合作创新，成为全球粮食安全的“压舱石”。目前，金砖五国正进一步加强环境生态保护、要素保障、流程控制，全面提升粮食质量安全。一是加强粮食质量安全的全链条管理。在源头管理方面，产地环境是粮食生产的基础，推动产地环境保护和净化。在过程控制方面，农药使用是关键环节，加强投入品供应和使用过程管理，规范生产经营行为。在粮食储备能力建设方面，确保口粮绝对安全。二是强化国际粮食产业链供应链的内控管理和外部监督，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。三是加强农业人才队伍建设。在金砖国家合作机制下，金砖五国加强联合培养项目，为各国农业农村现代化建设培育专业人才。总之，金砖五国都是具有重要影响力的国家，深入开展在粮食安全上的技术交流、贸易合作和质量控制，是全世界新兴市场国家和发展中国家的共同心声，也是维护世界粮食安全的必要之举。

　　摘编自《经济日报》