以有力举措促进平台经济规范健康持续发展

　　本期光明网理论学术动态导读关注平台经济、高水平科技自立自强、区域经济布局、人口规模巨大的现代化、市场监管现代化等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【王志：以有力举措促进平台经济规范健康持续发展】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员王志表示，平台经济是数字经济的重要组成部分，平台经济的健康发展是加快发展数字经济的重要内容。在推动平台经济规范健康持续发展的具体实践中，一方面需要准确把握规范与发展的辩证关系，必须正确认识资本逐利与促进发展的双重属性，坚持规范与发展并重，才能发挥资本的积极作用，同时有效控制资本的消极作用，既防止平台资本无序扩张，又实现平台经济规范健康持续发展。另一方面要建立健全平台经济规范治理体系，通过严把资本市场准入关、加强平台经济全链条监管治理、构建共建共治共享的良好平台生态，从而遏制资本无序扩张，必须加强对平台企业的监管，防止平台企业成为“脱缰野马”。同时，当前我国经济下行压力增大，平台企业面临增长放缓、融资困难、预期转弱、不确定性增加等问题，迫切需要通过畅通资金循环、分类精准施策、加强人才队伍建设等有力举措，稳定平台企业发展预期，激发市场主体创新活力，推动平台企业健康持续发展。

　　摘编自《光明日报》

　　【邵锦文、任晓刚：激发创新主体活力，加快实现高水平科技自立自强】

　　北京市科学技术研究院研究员邵锦文、任晓刚指出，加快实现高水平科技自立自强，必须强化企业科技创新主体地位，加快转变政府科技管理职能，营造良好创新生态，不断激发创新主体活力。强化企业科技创新主体地位，要支持科技型骨干企业充分发挥引领作用，将市场需求导向贯穿于投融资、研发、评价等各环节，建立多层次、多元化的投融资机制和人才引进及培养机制，引导创新要素向企业集聚；支持龙头企业整合科研院所、高等院校力量，建立创新联合体；完善金融支持创新体系，积极发挥创业板、科创板、新三板支持创新的功能作用，促进各类资金向创新活动配置。加快转变政府科技管理职能，要以更大勇气加快转变政府科技管理职能，坚持抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，让政府部门把更多精力转到定战略、定方针、定政策和搞好服务上来，尤其是加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署；整合财政科研投入体制，重点投向战略性关键性领域；强化成果导向，改革重大科技项目立项和组织实施机制，给予高校和科研院所更多自主权。形成具有全球竞争力的开放创新生态，一个重要方面是健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，支持周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程，抓系统布局、系统组织、跨界集成，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳。

　　摘编自《人民日报》

　　【胡祖才：推动构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系】

　　胡祖才表示，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，是完整、准确、全面贯彻新发展理念，解决发展不平衡不充分问题，着力推动高质量发展，加快构建新发展格局的重要战略举措，具有重大而深远的意义。党的十八大以来，构建区域经济布局和国土空间体系取得重要进展和重大成效：集中体现在区域重大战略引领性不断增强、主体功能区定位更加明确、城镇化战略格局基本形成、区域发展协调性明显提升。但是也要看到，我国区域发展出现了一些新情况新问题。要紧紧围绕党的二十大报告明确的目标要求和任务导向，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略和新型城镇化战略，调整完善区域政策体系，完善国土空间治理体系，推动各项战略举措协同发力，确保重大部署落到实处、取得实效。一是要深入实施区域协调发展战略，在发展中促进相对平衡。二是要深入实施区域重大战略，增强高质量发展的重要动力源。三是要深入实施主体功能区战略，完善国土空间体系。四是要深入实施新型城镇化战略，提升发展优势区域综合承载能力。五是要加快建设海洋强国，拓展海洋经济发展空间。

　　摘编自《经济日报》

　　【罗立彬：利用好人口规模巨大的优势，更快更好地实现中国式现代化】

　　北京第二外国语学院经济学院副院长，教授罗立彬认为，人口规模巨大是中国最重要的国情特征之一。推进“人口规模巨大的现代化”当然是“艰巨性和复杂性前所未有”，但是“人口规模巨大”这一典型特征也可以为中国实现现代化带来优势，充分认识并更好利用人口巨大的优势，可以缓解“艰巨性和复杂性”。在低收入阶段，巨大的人口规模就是一个巨大的低成本劳动力池，对全球范围内的资本、技术、人力资本、企业家才能等其他国际流动性更强的生产要素形成强大吸引力，吸引他们到中国与低成本劳动力相结合以形成生产能力，带动中国经济迅速增长的同时，迅速降低全球生产成本。到了中等收入阶段，巨大的人口规模就可以支撑起一个巨大的经济总量和国内市场。中国目前是全世界唯一一个在“人均收入中等”阶段就做到“经济总量巨大”的经济体，这背后的一个重要原因就是中国有全球第一的人口规模。而同时具备“人均中等，总量巨大”两大重要国情特征，使中国以巨大的国内需求成为全球优质要素资源的“引力场”，吸引他们进来开拓中国经济发展，彰显中国经济巨大“潜力”。另一方面，巨大的人口规模可以帮助中国缓解“分工细化”和“规模经济”之间的矛盾，加速形成“报酬递增的分工效应”。因此，中国应创造条件，更好地利用人口规模巨大的优势，通过推进高水平对外开放，进一步挖掘中国经济增长的潜力和已经具备的引力；提升社会分工水平和深化改革破除不利于分工的制度因素与安排，以降低交易成本促进分工细化创造良好条件，从而更快更好地实现中国式现代化。

　　摘编自光明网

　　【朱心怡、郁建兴：充分发挥市场监管推动统一大市场建设的作用】

　　朱心怡、郁建兴认为，市场监管现代化是中国式现代化的重要组成部分，也是统一大市场建设的核心内容与重要支撑。厘清统一大市场建设与市场监管现代化之间的关系，回应统一大市场建设进程中的市场监管问题，充分发挥市场监管推动统一大市场建设的作用，对加快构建新发展格局、实现高质量发展具有重大意义。近年来，《优化营商环境条例》《建设高标准市场体系行动方案》《“十四五”市场监管现代化规划》等政策法规相继出台，提出了市场监管改革的综合性框架，弥补了监管空白，夯实了监管基础。然而，市场监管依然存在越位、缺位和错位的现象，对统一大市场的建设造成掣肘，不利于形成有效市场和有为政府的合力。　建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，业已成为构建高水平社会主义市场经济体制政策议程的重要内容。着力破解深层次体制机制障碍，因地制宜、因时制宜、因对象制宜地开展科学、有效、精准的市场监管，增强市场主体参与经济活动的动力和活力，将有效推动统一大市场的最终落地。首先，要着力健全市场监管制度体系，提升市场监管效率，保证统一大市场的高效规范。其次，要创新市场监管体制机制，加强市场监管公正执法，维护统一大市场的公平竞争。最后，要消除市场监管制度性障碍，增强市场监管效能，推进统一大市场的充分开放。

　　摘编自《学习时报》

　　（光明网记者 刘梦甜整理）