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为构建人类命运共同体注入技能力量

  作者:刘湉祎(江苏开放大学公共管理学院);邱懿(教育部职业教育与成人教育司)

  习近平总书记指出,职业教育与经济社会发展紧密相连,对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。习近平总书记的重要指示,为新时代职业教育发展指明了前进方向,提供了根本遵循。党的二十大报告强调,要“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位”,同时强调“中国坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民”。在后疫情时代,职业教育愈加成为复苏经济乃至实现更加强劲、绿色、健康发展的强大动力,成为推动建设开放型世界经济的有力抓手。面对世界百年未有之大变局,我国以职业教育为载体扩大对外开放,携手各国落实全球发展倡议,共同深化职业教育交流合作,恰逢其时、意义深远。

  深化全球职业教育交流合作意义深远

  深化全球职业教育交流合作,是职业教育迈向高质量发展的必然需求。教育与产业界、企业界和经济社会深度交融,我国职业教育是在适应产业发展需求中逐步发展壮大的,完善的职业教育体系在创造中国经济发展速度中发挥了有力推动作用。当前,我国已经建成了世界上规模最大、体系最全、机制灵活的职业教育,不仅涵盖了中等、专科、本科三个教育层次,还通过专业与课程的一体化设置,构建了三级职业教育的内在贯通机制,赋予了其与普通教育同等重要的类型定位,逐步形成了自己的特色和优势,积累了可资借鉴的经验,也具备了从容走近世界舞台的自信。加强全球职业教育交流合作,开展涵盖多领域、多层次的合作办学,从散点沟通转向组团交流,对于同世界各国一道共同推动职业教育迈向高质量发展具有积极意义。

  深化全球职业教育交流合作,是教育服务大外交格局的重要渠道。2022年8月,中国组织举办了世界职业技术教育发展大会,这是首个由中国政府发起主办的职业教育领域的机制性会议,一经启动就吸引了全世界的目光,为各国政府和国际组织自我展示、立场表达、观点争鸣、信息互通、推进务实合作提供了国际化平台。这场会议只是中国职业教育不断融入世界的一个缩影。以职业教育为主题开展主场外交,创设主场外交机制增量,打造大国外交新亮点,是中国教育向世界递出的一张亮丽名片。我国为落实全球发展倡议、落实联合国2030年可持续发展议程作出的不懈努力,既是对全球治理体系的贡献,同时也具有巨大的国际宣传价值,深刻展现了我国外交影响力和感召力。

  深化全球职业教育交流合作,是后疫情时代构建人类命运共同体的职教行动。职业教育是促进公平全纳、为每位公民特别是弱势群体提供人生出彩机会的重要通道,在助力减贫脱贫、促进社会公平等方面发挥了重要作用,是提升产业效能、促进就业创业的重要途径。职业教育始终面向人人,积极为贫困人口、残疾人、少数族裔以及妇女等群体提供教育和技能培训,培养其生存与发展所需的技术技能,帮助提供体面就业的机会。开展全球职业教育交流合作,紧扣全球发展倡议八项核心理念与原则,从中国发展的新阶段、新形势对于经济、社会和教育发展的需求出发,围绕倡议中减贫、气候变化、绿色发展和数字经济等相关领域,开展深入交流,形成国际公共产品,促进高水平开放合作,势必为推动构建人类命运共同体注入“技能力量”。

  推动职业教育交流合作走深走实

  深化全球职业教育交流合作,必须深入贯彻落实党的二十大部署,深刻把握职业教育发展规律,从提高质量、完善布局、扩大开放等角度出发,不断推动交流合作走深走实。

  必须着眼苦练内功提高质量,努力建设具有中国特色的现代职业教育制度。职业教育是促进高质量发展、建设包容性社会的重要载体。若要持续引领国际职业教育发展,必须抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,挖掘疫后经济增长新动能,充分用好中国特色现代职业教育发展制度和模式,持续推动职业教育内涵式发展、高质量发展。要以建设国家现代职业教育示范合作区为主体,以打造区域产教联合体和行业产教融合共同体为两翼,通过“一体两翼”深化现代职业教育体系建设改革,提升职业院校核心办学能力,深化产教融合、推动职普融通、深化对外合作,探索体制机制改革创新,更好服务学生的全面发展和经济社会的高质量发展,加快构建现代职业教育体系,把对职业教育“大有可为”的殷切期待转变为“大有作为”的生动实践。

  必须着眼重点区域完善布局,加快职业教育国际化向纵深发展。职业教育是实现人员流动、产业对接以及互联互通的关键。后疫情背景下,全球产业链受到前所未有的冲击,面临深刻调整,必须坚持创新驱动,适应科技革命和产业变革需求,推动职业教育内容、方式、模式改革创新,加快完善国内外布局,以技能支撑内循环为主、外循环赋能与双循环畅通高效的发展格局,助力我国行业企业“走出去”。要围绕区域优势、发展战略和支柱产业,打造职业教育国际交往中心和重要节点,面向重点国家和重点区域,构建一批职业教育国际合作平台,建设一批高水平、国际化的职业学校,推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准,开发一批教学资源、教学设备,形成以“鲁班工坊”为代表的职业教育国际交往品牌。推进“鲁班工坊”专业化、模块化发展,健全其标准规范、创新运维机制,提升品牌内涵和价值;推广“中文+职业技能”项目,为中国企业“走出去”培养国际化人才,提升中国职业教育的国际影响力和引领力。

  必须着眼扩大开放深化合作,推进职业教育互学互鉴、共商共享。职业教育是未来研究、创造和技术创新、实现高水平开放的重要资源,是创造价值的教育。要落实全球发展倡议,创新国际交流与合作机制,分享推动职业教育改革发展的成就和经验做法,携手各国共同应对挑战、共创职业教育繁荣发展新局面。要加快组建世界职业技术教育发展联盟,汇聚全球产业领域和教育领域专家资源,构建全球职业技术教育发展智库新框架。要努力把准各领域交流的共识点,找准各方面合作的突破口,从项目引领走向标准走出,用造福世界、惠及人民的实际成果,不断巩固人类命运共同体这个汇聚着各国人民对和平、发展、繁荣向往的最大公约数,真正使职业教育成为牵引全球示范发展的重要力量。

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