作者：王庆杰

　　习近平总书记在雄安新区考察时提出，“建设好雄安新区，重要的是衔接好安居和乐业，让群众住得稳、过得安、有奔头”。住得稳、过得安、有奔头，饱含着对群众的深情牵挂，是对构筑新时代宜业宜居的“人民之城”的具体要求，充分体现了习近平总书记深厚的为民情怀，体现了建设人民的幸福城市、幸福的人民城市的重要理念。

　　安居是幸福生活的基点，安居才能乐业。人民群众对实现住有所居充满期待，城市作为人们集中生活的地方，必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。就业是最基本的民生，乐业才能安居。解决好就业问题，是群众改善生活的基本前提和基本途径。城市建设要坚持以人民为中心，通过完善住房保障体系等，努力让人民群众住上更好的房子，实现住有所居、安居宜居；根据城市资源禀赋，培育发展特色产业体系，集聚创新要素资源，增强城市承载能力和创新能力，培育发展新动能，建设创新高地和创业沃土，让群众能够通过就业过上好日子。只有以群众期待为标准，衔接好安居和乐业，不断满足群众对美好生活的向往，才能让群众对城市有归属感、对生活有获得感、对未来有大期盼，在人与城市的“双向奔赴”中实现发展。

　　城市规划具有先导性，从一定意义上决定着城市未来。习近平总书记指出，“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求”。城市规划对群众居住环境、产业发展布局有重要影响，科学的城市规划能够有效统筹生产、生活、生态布局，描绘美好愿景，提升居民信心，增强奋斗动力，从而为城市高质量发展赋能增效。城市建设水平，不仅关系居民生活质量，而且也是城市生命力所在。高水平的城市建设，会把美好愿景落地落实为群众可感可知的新变化新面貌，打造没有“城市病”的城市。只有以群众需求为标准，衔接好规划和建设，把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中，才能让群众住得安稳、过得安心、干得带劲。

　　群众的获得感、幸福感、安全感，城市的竞争力、活力、魅力，既离不开高水平管理，也离不开精细化服务。习近平总书记指出，“城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。城市管理和服务同居民生活密切相关”。城市管理要树立“全生命周期管理”理念，下“绣花”功夫解决居民的操心事、烦心事、揪心事，不断提高城市治理体系和治理能力现代化。积极推进基本公共服务均等化，提升公共服务便利和效能，让群众从高水平服务中实现从住有所居到宜居优居，从有业就、好就业到就好业。只有以群众评价为标准，衔接好管理和服务，才能既“见物”又“见人”，进而为群众提供精细的城市管理和良好的公共服务。

　　“人民城市人民建，人民城市为人民。”在城市建设中，让群众住得稳、过得安、有奔头，要将以人民为中心的发展思想贯穿城市工作，探索用新发展理念建设现代化城市的新路径，真正把高标准的城市规划蓝图变为高质量的城市发展现实画卷，以建设“人民之城”的科学之路勾画出“幸福之城”的美好图景。（王庆杰）