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作者:吕越(对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授);王者(对外经济贸易大学国际经济贸易学院)
作为著名爱国华侨领袖的陈嘉庚先生一生兢兢业业,为后人留下了以“忠公、诚毅、勤俭、创新”为核心的“嘉庚精神”,在新的发展阶段,“嘉庚精神”是能够与中国更高水平对外开放的内在要求相契合的“源头活水”。
作为中国高水平对外开放的顶层设计,“一带一路”倡议自提出以来就以构建人类命运共同体,坚持共商共建共享原则,扎实推进国际合作,推动实现合作共赢为目标。十年来,共建“一带一路”倡议已经取得了举世瞩目的成绩,成为中国为世界提供的广受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。在新的发展阶段下,探讨弘扬“嘉庚精神”,助推共建“一带一路”高质量发展正当其时。
一、共建“一带一路”倡议十周年来取得的重大成就
(一)政策沟通意愿不断增强,“一带一路”参与国家和组织日渐增多
政策沟通是共建“一带一路”的重要保障。十年来,中国积极同相关国家和地区,以及国际组织签署政府间合作文件,推动国际合作达成广泛共识,“一带一路”朋友圈持续扩大。“一带一路”共建国家和地区本着求同存异的原则,就经济发展规划和政策措施展开充分交流,推动“一带一路”倡议与各国发展规划实现对接。同时,共建国家和地区高层之间的互动互访持续加强,不断深化政治互信、密切沟通交流,取得了丰硕的成果。
(二)设施联通稳步推进,中欧班列畅通运行
设施联通是共建“一带一路”的优先领域。设施联通的稳步推进,为“五通”提供了基础性支撑,为共建国家和地区注入了经济发展新动力。“一带一路”各方围绕“六廊六路多国多港”的主体框架,着力构建铁路、公路、航运、航空、管道和空间综合信息网络为一体的基础设施网络,推进陆海天网四位一体联通。其中,中欧班列作为标志性旗舰项目,创新了国际陆路运输的组织方式,探索形成了多国协作的国际班列运行机制。此外,基础设施建设规划、发展政策、运输规则以及技术标准体系等“软联通”的进一步达成,有效推动了“软硬联通”的有机结合。
(三)贸易投资不断增长,经贸合作日益深入
贸易畅通是共建“一带一路”的重点内容。在贸易方面,中国与“一带一路”共建国家和地区的贸易总额稳步增长,贸易网络不断深化,中国对共建国家和地区的出口潜力显著提升。在投资维度,“一带一路”投资项目数快速增长,投资结构、投资产业、项目形式更加多元。就经贸合作而言,以自由贸易协定为核心的“一带一路”自由贸易区网络体系逐步形成,中国与“一带一路”共建国家和地区的贸易投资便利化水平不断提升。
(四)资金融通规模不断扩大,国际金融合作愈加密切
资金融通是共建“一带一路”的重要支撑。亚洲基础设施投资银行、丝路基金、中资银行专项金融服务、主权财富基金与投资基金等国内国际投融资平台和机制,与各国发展投资计划紧密对接,在探索新型国际投融资模式、推动金融互联互通建设的同时,为“一带一路”基础设施建设提供资金保障,助力共建“一带一路”行稳致远。同时,多边金融合作机制逐步建立健全,加强金融合作监管,提高金融协同效率。
(五)民心相通显著增强,友好合作不断深化
民心相通是共建“一带一路”的关键基础。旅游合作不断深化,建立旅游合作推介机制,签证便利化水平提高,加强了与共建国家之间的友好往来;科技合作持续加强,共建国际技术转移中心、联合研究中心,青年科学家来华科研以及交流培训工作有序开展;教育领域合作深入推进,高等教育学历学位互认协议、“丝绸之路”中国政府奖学金、“一带一路”相关奖学金等项目促进留学生来华学习交流;援助及扶贫工作稳步推动,南南合作机制助力合作的发展中国家数千万人口实现脱贫。
二、在弘扬“嘉庚精神”中助推共建“一带一路”高质量发展
弘扬“嘉庚精神”能够助力高质量共建“一带一路”倡议,可以从“嘉庚精神”中的“爱国忠公、诚信坚毅、勤俭清廉、改革创新”四个方面来进行阐述。
(一)“爱国忠公”:坚持党的集中统一领导,统筹协调推动八项行动全面落地
陈嘉庚先生一生爱国忠公,早年身在海外却心怀桑梓,回国后投身民族独立运动和国家统一大业,晚年将创业所得投入教育和进步事业。当前,“一带一路”的“大写意”蓝图已然绘就,要坚持并加强党的集中统一领导,各部委、地方政府以及各条战线要重点研究并抓紧出台配套政策和发展规划,加强同国际组织的紧密对接和协作,以上下一心、内外兼顾的良好协同推动八项行动全面落地。
(二)“诚信坚毅”:坚持共商共建共享,为建设开放包容、互联互通、共同发展的世界勇毅前行
陈嘉庚先生以诚实守信为立业之本,以艰苦奋斗为人生底色,赤手空拳创办各项事业,在经商办学慈善等活动中美名远扬。共建“一带一路”高质量发展需要以“诚信”和“诚心”开展务实合作,在构建人类命运共同体伟大理念和共商共建共享原则的指引下,把政治共识转化为具体行动、把理念认同转化为务实成果。要发挥陈嘉庚先生“华侨旗帜”作用,传承并发扬其“关天下”的国际视野,团结广大华人华侨,深化各方沟通互信,培养亲华友华的国际伙伴。同时,面对各种全球性风险和挑战,要更加坚定地与“一带一路”合作伙伴携手共进,为建设开放包容、互联互通、共同发展的世界勇毅前行。
(三)“勤俭清廉”:坚持建设廉洁之路,精雕细琢推动从谋篇布局到精耕细作的完美转变
陈嘉庚先生刚正不阿,坚决拒绝不当得利,尽起所入归公;厉行节俭,从不贪图个人享受,生活艰苦朴素。从“一带一路”倡议谋篇布局到精耕细作的转变,离不开共建廉洁丝绸之路,离不开更加勤俭、更加细致的工作作风。要把廉洁建设贯穿“一带一路”高质量发展全过程,健全境外廉洁合规制度体系,强化反腐败国际合作,保障共建“一带一路”走深走实、行稳致远。要将共商共建共享工作做实做细,确保各类投资项目顺利推进、卓有成效,推动精雕细琢“工笔画”的绘就,让共商共建共享的成果实实在在,看得见摸得着。
(四)“改革创新”:坚持制度型开放,高标准高质量推动共建开放型世界经济
陈嘉庚先生在海外创办实业时,以艰苦创业、改革创新的实业家精神发迹南洋;在担任全国政协副主席期间,提倡移风易俗,提出系列社会改革主张。在共建“一带一路”高质量发展过程中,要发扬“嘉庚精神”中的“改革创新”精神,坚持制度型开放,高标准高质量推动开放型世界经济建设。要坚持夯实共建平台,提升对共建“一带一路”的支撑作用。将“一带一路”国际合作高峰论坛常态化机制化,进一步促进合作共识、探索合作机制。同时,拓展新的共建平台和对话机制,拓宽对共建“一带一路”的支撑维度。要坚持提升中国在全球基础设施建设中的竞争力和认可度,打造共建“一带一路”标杆,为“一带一路”高质量建设提供参考。