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全球南方妇女发展的中国方案及其意义

来源:光明网-理论频道2024-05-11 15:54

  作者:张月雅(福建师范大学印尼研究中心博士研究生)

  中国始终是全球妇女事业的参与者、推动者、引领者。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视和积极推进妇女工作,坚持中国特色社会主义妇女发展道路,推动中国妇女事业取得历史性成就。中国持续发挥负责任大国的作用,推动全球治理体系改革和建设,深度参与解决全球南方妇女问题,为促进全球南方妇女发展提供中国智慧、中国方案和中国力量。

  以中国实践丰富全球南方妇女发展内涵

  党的二十大报告指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。在这一历史进程中,确保男性和女性同步享有参与经济社会平等发展的权利,是实现共同富裕的基础,也是构建社会主义和谐社会的重要基石。一方面,中国式现代化的推进为妇女提供了更加广阔的发展空间和机遇;另一方面,妇女的积极参与和贡献也是中国式现代化建设的重要力量。

  中国经济的快速发展为实施男女平等这一基本国策创造了有利条件。自1995年开始,中国每十年制定一次妇女发展纲要,全面回应妇女发展新需求。国家“十四五”规划纲要设专节部署促进妇女全面发展。中国高度重视妇女脱贫工作,以习近平同志为核心的党中央把妇女脱贫发展摆到治国理政的重要位置,培训赋能提升妇女脱贫能力,保障女性就业权益,促进公平就业,完善创业担保贷款财政贴息政策,同时也高度重视农村妇女土地权益保障问题。中国妇女也为经济发展作出重要贡献,她们已经成为了中国劳动力市场中的重要一部分,在金融、科技、医疗和制造业等各个领域都占据了重要的职位。不仅如此,她们还在创业领域取得了显著成就,许多成功的女性企业家为经济发展注入了新的活力。

  在妇女参政方面,中国也取得举世瞩目的进展。2015年修订的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中……应当有适当数量的妇女代表,并逐步提高女代表比例”。中国女公务员和在社会组织中任职的女性总体比例呈上升趋势,中央和国家机关、人民团体及社会组织正职中女领导数量持续增加。以2024年全国两会为例,全国人大女代表和全国政协女委员在本届全国人大代表、全国政协委员中的占比分别为26.54%和22.4%,均创历史新高。

  中国为保障教育领域的性别平等,在立法、政策与措施制定、实施方面做出了积极努力,取得明显成效。政府部门在各级各类教育中多措并举消除性别歧视,保障妇女与男子的平等权利。在义务教育阶段,性别差距已经基本消除。例如,2022年九年义务教育阶段在校生中女生为7408.9万人,占在校生的比重为46.7%。此外,小学学龄女童的净入学率也达到了与男童基本无差距的水平,均为99.9%。在高等教育阶段,女性在校生的占比持续超过半数,这一趋势在研究生、普通本专科、成人本专科等各个层次都有所体现。中国科协在北京发布第十三次中国公民科学素质抽样调查结果显示,中国女性科学素质持续快速提升,性别差距进一步缩小。2023年,男性公民和女性公民具备科学素质的比例分别达到15.66%和12.53%,比2022年分别提高0.89和1.55个百分点,性别差距缩小0.66个百分点。

  在中国共产党的领导下,中国走出了一条符合中国国情、最能保障广大妇女主体地位、充分发挥妇女作用的中国特色社会主义妇女发展道路。通过将马克思主义妇女理论进行中国化创新,并与中国特色社会主义妇女理论体系相融合,中国探索出了符合中国实际、具有世界意义的妇女发展新模式。这一模式弥补了自由主义女权主义和激进主义女权主义等理论的不足,展现了中国在推动性别平等和社会进步方面的积极贡献。

  以中国力量推动全球南方妇女发展合作

  中国积极投身于妇女领域的国际发展合作,主动参与国际事务,致力于推动全球妇女事业的协作与交流。中国在坚持和平发展与合作共赢的基础上,就全球妇女发展和性别平等提出了诸多倡议和主张,开展了一系列国际援助和交流合作。

  中国妇女积极参与各类国际交往与国际组织工作,围绕“一带一路”建设、构建人类命运共同体等重大倡议和主张,开展了多领域、多渠道、多层次的妇女对外交流活动。她们与联合国相关机构紧密合作,成功举办了亚太经合组织妇女与经济论坛、二十国集团妇女会议、中国—阿拉伯国家妇女论坛、首届上海合作组织妇女论坛等一系列重要的妇女交流活动。此外,中国妇女还积极加强在双边和区域交流机制框架下的妇女人文交流,致力于支持和帮助发展中国家妇女提升能力建设,为构建更加和谐的世界贡献巾帼力量。2021年5月,全国妇联举办中国—所罗门群岛“妇女与减贫”视频对话会。中国还邀请太平洋岛国妇女机构和组织参加在华举办的纪念第四次世界妇女大会十周年会议、妇女与城市发展暨纪念第四次世界妇女大会十五周年论坛、妇女与可持续发展国际论坛等活动,交流妇女发展经验,促进性别平等和妇女全面发展。

  中国始终致力于推动全球性别平等事业,与联合国紧密合作,积极为发展中国家妇女健康与卫生问题提供援助与支持。在联合国成立70周年系列峰会上,习近平主席提出的为发展中国家实施100个“妇幼健康工程”的倡议,已经在中国与柬埔寨、塞拉利昂、马拉维、佛得角等国的合作中逐步落地,有效保障了当地妇女的基本医疗卫生服务,为她们的健康福祉筑起了坚实屏障。中国在津巴布韦开展妇女宫颈疾病防治项目,捐赠了一批用于宫颈疾病早诊早治的器械、药品,并派专家帮助当地医务人员提高专业技能。同时,中国政府通过全球发展和南南合作基金援助的宫颈癌筛查防治项目,通过制定政策文件、开展筛查服务、进行人员培训、实施健康教育等方式,不仅达到了预防疾病、挽救患者的目的,还极大提高了当地妇女安全生育意识和相关医疗机构的服务能力。

  在促进教育平等的道路上,中国于2015年与联合国教科文组织共同创立了女童与妇女教育奖,该奖项不仅在全球范围内表彰了十位杰出的获奖者,而且将女童与妇女教育领域的卓越实践与成功经验公开发表,进一步激发了全球范围内对推动性别平等教育事业的热情与决心,为全球可持续发展注入了新的动力。

  此外,中国还加大了对发展中国家妇女能力建设的投入,通过提供培训等方式,助力她们提升自身素质与技能。2023年,中国—太平洋岛国菌草技术示范中心在斐济正式启用,双方将着力推进蘑菇生产商业化,支持青年妇女利用菌草作为牲畜饲料,并向其他太平洋岛国推广该技术。中国支持南方国家进行的类似菌草“小而美”品牌项目不仅成为传统种植业的重要补充,还为妇女发展创造机会,帮助妇女享有出彩的人生。

  以中国方案诠释全球南方妇女发展之路

  新时代妇女事业发展规划深刻阐释了中国特色社会主义妇女发展道路的核心内涵与重大意义。妇女作为人类文明的开创者与社会进步的推动者,应被激发出其深厚的历史责任感和主人翁精神。政府应引领她们勇立时代潮头,使其成为伟大事业的积极建设者、文明风尚的有力倡导者、敢于追梦的不懈奋斗者。同时,中国主张将保障妇女权益上升为国家意志,坚定不移地贯彻男女平等的基本国策。在法律的制定、政策的出台、规划的编制以及工作的部署中,中国政府充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益,确保性别平等真正落到实处。

  中国的妇女发展道路是具有独特性和普世价值的探索。中国特色社会主义妇女发展道路将广大妇女的个人梦想与家庭梦想融入中华民族伟大复兴的中国梦之中,它打破了西方自由/本质女性主义的假设,展示了在不同政治、经济和文化背景下,女性主义可以具有多样的形态和发展路径。中国的女性主义实践注重结合本国国情和妇女实际,强调妇女的集体力量和团结协作。此外,中国还积极参与国际妇女事务的合作与交流,通过分享自己的经验和做法,为其他国家提供了有益的借鉴和启示。

  尊重和保障妇女权利离不开安全和平的环境、发展进步的动力以及公平公正的秩序。因此,中国始终积极倡导和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,促进本国妇女的发展的同时,为世界男女平等作出贡献,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、人类文明进步的推动者。

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