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场景创新促进科技成果转化

来源:经济日报2025-05-28 09:43

  作者:周泽将(安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、安徽大学商学院院长)

  科技成果转化是连接科技创新与产业创新的重要桥梁,也是培育新质生产力的重要环节。今年的《政府工作报告》提出,“健全科技成果转化支持政策和市场服务”“提升科技成果转化效能”。以新技术的创造性应用为导向、以供需联动为路径的场景创新,成为促进科技成果转化的一种新模式。要充分发挥场景创新的积极作用,提升科技成果转化质效,实现新技术迭代升级和产业快速发展。

  场景创新通过模拟或构建真实应用场景,有效缩短科技成果从实验室到市场的距离,促进科技成果落地生根。场景创新将科技成果从实验室搬到实际应用环境中,加速技术验证和迭代,提高了科技成果转化效率。场景创新以市场需求为导向,促进产业链上下游协同创新,通过开放城市应用场景,企业能够围绕特定需求开展“链条式”创新,形成生态化、网络化的协同合作模式。场景创新激发创新活力与市场需求,通过“为场景找技术、为技术找场景”,政府和企业可以精准对接供需,有效引导社会资本投入,为科技成果转化提供资金支持。

  近年来,各地积极运用场景创新手段促进科技成果转化应用,积累了不少值得推广的经验和实践模式。一是全域场景开发赋能模式。依托场景创新促进中心,系统开发并统筹管理全市域、全领域应用场景,有效破解科技成果转化应用场景碎片化问题。例如,安徽合肥率先成立全国首个城市场景创新促进中心,致力于打造“全域场景应用创新之城”;四川成都提出“场景营城”理念,借助场景创新促进中心为科技成果转化提供全流程的应用场景服务。二是特色场景创新驱动模式。结合当地优势产业,打造特色应用场景,实现与本地科技创新成果转化需求的精准匹配。例如,北京深入挖掘央企、京企应用场景,举办“央企·京企应用场景发布会”,促进科技成果供需对接;浙江杭州发挥人工智能产业先发优势,加快推进“杭州AI+”场景开放示范工程,为人工智能企业和创业团队创造更多科技成果落地机会。三是数字平台赋能模式。通过搭建智能平台、产业大脑等基础设施,整合数据资源,推动产业数字化转型和技术落地。例如,深圳福田搭建数智融合平台,汇聚近十年1.2亿条各类政务数据,全方位满足创新领域的复杂数据需求。

  当然,还存在一些值得关注的问题。场景创新标准化与规范化不足,制约科技成果转化,具体表现为不同城市对场景清单的理解差异较大,有的城市动辄发布上百个场景清单,碎片化问题突出,且部分场景清单存在跟风现象,导致无法精准对接科技成果转化需求。目前尚未形成有效的跨区域场景创新协作模式,导致跨区域合作往往面临创新要素流动不畅、制度壁垒等问题,影响场景创新的协同效应和科技成果转化效率。场景清单重收集发布、轻跟踪落地,导致科技成果转化在场景应用环节缺乏有效支撑。

  随着全球科技竞争加剧,科技成果转化的效率和质量已成为影响国家核心竞争力的重要因素。我国拥有海量应用场景和较为完备的产业体系,为场景创新提供了得天独厚的条件,充分发挥场景创新的牵引作用,必将加速科技成果落地生根。这不仅是把握新一轮科技革命和产业变革机遇的必然要求,更是提升国家核心竞争力、把握发展主动权的战略选择。可考虑从以下方面着力,进一步释放场景创新推动科技成果转化效能。

  一是强化战略统筹,系统化布局场景创新。通过布局未来技术应用场景创新试验区,建设具有产业集成性和示范作用的超级场景,打造最佳实践案例,促进科技成果转化。搭建场景服务数字化平台,为科技成果转化提供支持,包括场景清单发布、能力展示和主体对接等。将应用场景创新纳入国家科技重大专项和创新平台规划,重点支持示范性强、带动性大的项目。

  二是深化区域合作,构筑场景创新共同体。完善创新要素共享平台,共建技术转移中心和成果转化基金,为跨区域场景创新提供资源支持,加速科技成果转化效率。探索建立场景创新共同体,发挥中心城市辐射带动作用,促进区域间场景创新协同发展,为科技成果转化提供更为广阔的土壤。加强政策法规的衔接与协调,破除制度障碍,建立统一执法标准,全面提升区域协同创新整体效能,推动跨区域场景创新合作向纵深发展。

  三是加强制度建设,实现全流程跟踪。完善场景清单管理机制,建立动态跟踪评估体系,对场景项目从发布到落地进行全流程跟踪,确保供需对接后服务保障及时跟进。优化考核指标,避免单纯以场景发布数量为导向,注重场景项目的落地转化率和实际效益。鼓励各地通过“揭榜挂帅”、场景大赛等形式,推动场景供需双方深度合作,强化政策、资金支持,打造场景创新示范区,形成可复制、可推广的经验。

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