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携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体

来源:人民日报2025-06-30 09:26

  作者:强晓云(上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心上海国际问题研究院基地研究员)

  6月17日,第二届中国—中亚峰会在哈萨克斯坦阿斯塔纳独立宫举行。习近平主席发表题为《弘扬“中国—中亚精神” 推动地区合作高质量发展》的主旨发言指出:“3年前,我们共同宣布构建中国—中亚命运共同体,为六国凝聚共识、克服挑战、共谋发展指明了目标和方向。我们要以‘中国—中亚精神’为引领,以更加进取的姿态和更加务实的举措加强合作,推动共建‘一带一路’高质量发展,朝着命运共同体目标砥砺前行。”在百年变局加速演进、国际与地区局势变乱交织的当下,中国同中亚国家携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体恰逢其时,为推进共同现代化、打造地区合作典范、构建新型国际关系指明了方向、提供了根本遵循。

  携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体顺应时代发展潮流

  习近平主席指出:“历史不能倒退,应当向前;世界不能分裂,应当团结;人类不能回到丛林法则,应当构建人类命运共同体。”2022年1月,在中国同中亚五国建交30周年视频峰会上,习近平主席提出携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体,是直面全球性挑战的“中国—中亚方案”。

  当今世界,挑战与机遇并存。一方面,百年变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,这给中亚以及整个世界带来严峻挑战,不稳定性、不确定性成为常态。地区热点问题此起彼伏,单边主义、保护主义肆虐,个别国家“高举”制裁与关税大棒,肆意践踏他国利益,信任缺失、治理缺位。全球范围,和平赤字不断加深、发展赤字持续扩大、安全赤字日益凸显、治理赤字更加严峻。另一方面,面对全球性与地区性挑战,推动发展繁荣与维护和平安全的任务愈加繁重。包括中国和中亚五国在内,越来越多的国家愈加意识到共同应对挑战、共渡难关的重要性和迫切性。

  各国相互依存是历史大势。生活在同一片蓝天下,无论近邻还是远交,无论大国还是小国,无论发达国家还是发展中国家,各国正日益形成利益交融、安危与共的利益共同体、责任共同体、命运共同体。信息化时代背景之下,中国同中亚国家的交往与联系更频繁、更紧密,也更深入、更广泛。在建交30多年的友好往来中,中国同中亚国家坚持相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢,政治互信和全面合作达到前所未有的高水平,树立了新型国际关系典范。

  世界与地区政治经济变局形成的系统性驱动力,推动着中亚国家以“集体身份”与主要行为体建立对话平台、合作应对挑战。面对内外变革冲击,政治稳定、经济复苏与社会安全成为中亚国家的共同诉求。乌克兰危机引发的地缘政治局势动荡,推动中亚地区向全球“枢纽地带”方向发展。为实现这种角色和功能转型,中亚国家加快了地区一体化进程。2022年7月,在吉尔吉斯斯坦举行的第四次中亚国家元首协商会议,签署了《关于21世纪中亚睦邻友好与合作发展的协议》,标志着中亚一体化迈入新阶段。

  深厚的历史渊源与广泛的现实需求为中国—中亚合作奠定了坚实基础。“一带一路”倡议将中国与中亚国家紧密团结在一起。中亚地区一体化的形态、结构和动力机制也在发生积极变化。在构建人类命运共同体方面,中国同中亚国家始终走在国际社会“第一方阵”。《中国同中亚五国领导人关于建交30周年的联合声明》指出:“六国决心在兼顾彼此利益的基础上继续合力构建内涵丰富、成果丰硕、友谊持久的战略伙伴关系,打造中国—中亚命运共同体。”这一郑重承诺充分表明六国坚定推动双方关系持续稳定向前发展的决心,将给地区和平发展注入更多正能量,给双方人民带来更多福祉。你中有我、我中有你,相互依存、互利共赢的合作格局,使中国同中亚国家共同受益、共享发展。中国式现代化需要稳定安宁、蒸蒸日上的中亚,作为区域产业链和供应链体系化整合者的中国,也可以促进中亚国家重构产业体系,中国同中亚国家的全方位合作将推动整个地区的繁荣稳定。

  推进共同现代化是携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体的共同愿景

  中国与中亚五国同为发展中国家,一直是现代化道路上的同行者。习近平主席指出:“我们的合作根植于两千多年的友好往来,巩固于建交30多年的团结互信,发展于新时代以来的开放共赢。”当前,中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,中亚国家也在坚持走适合本国国情的发展道路,全力实现发展转型、民族振兴。在习近平主席与中亚各国元首的战略引领下,中国同中亚国家全方位合作不断走深走实。

  不断加强的政治互信是推动共同现代化的政治基础。建交30多年来,中国同中亚国家相互尊重、平等相待,在涉及彼此重大核心利益问题上相互支持、积极沟通。本届峰会最重大的创举是六国元首共同签署“永久睦邻友好合作条约”,以法律形式将世代友好的原则固定下来,这是六国关系史上新的里程碑,功在当代、利在千秋。条约的签署显示中国同中亚国家政治互信达到新高度、战略协作迈出新步伐、民心相通实现新跨越,将为中国同中亚国家关系长期稳定发展筑牢根基。中国同中亚五国已实现全面战略伙伴关系、共建“一带一路”合作伙伴、双边和区域命运共同体“三个全覆盖”,展现了双方的高度互信。

  持续深化的务实合作是推动共同现代化的经济基础。中国同中亚五国在投资贸易、基础设施、能源矿产等传统领域的合作水平不断提升,绿色发展、人工智能、跨境电商等新兴产业的合作相继拓展。2024年,中国与中亚五国的贸易额达到948亿美元,再创历史新高。首届中国—中亚峰会以来,中吉乌铁路项目正式启动、中哈第三条铁路规划稳步推进、中塔公路二期修复进展顺利、中土能源合作稳步开展……本届峰会上,六国元首共同见证签署高质量共建“一带一路”行动计划,这是中国首次同周边单一区域内所有国家整体签署共建“一带一路”合作文件,中亚作为高质量共建“一带一路”示范区成色更足、动力更强。中国同中亚国家还签署了人员往来便利化、绿色矿产、贸易畅通、互联互通、工业、海关等领域合作文件,并成立中国—中亚贸易畅通合作平台。各方将聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来六大优先方向,推动取得更多可视化成果,助力各自发展振兴。

  愈加强化的安全合作是推动共同现代化的稳定基础。习近平主席指出:“中方支持中亚国家为实现国防和执法安全现代化所作努力,愿为各国打击恐怖主义和跨国有组织犯罪、维护网络和生物安全,提供力所能及的帮助,实施更多平安城市项目和联演联训合作。”中国同中亚国家共同践行全球安全倡议,不断加强安全领域合作。近年来,中国与中亚国家共同打击“三股势力”以及跨国有组织犯罪,共同应对安全威胁,帮助阿富汗早日实现和平稳定与重建发展,打造和平安宁、休戚与共的地区安全格局。多领域合作,多举措并行,有力维护了地区的安全稳定。

  持续拓展的人文合作是推动共同现代化的民意基础。国之交,在于民相亲。习近平主席指出:“希望今天通过的人员往来便利化举措尽快落地见效,使六国民众出行更加便捷高效,像走亲戚一样常来常往、越走越亲。”本届峰会期间,中国同中亚五国签署多份友城协议,友城数量突破100对。中方愿在中亚开设更多文化中心、高校分校、鲁班工坊,在中国高校增设中亚语言专业,继续实施好“中国—中亚技术技能提升计划”,为中亚各国培养更多高素质人才。中国与中亚国家以友城交往为桥梁,以人文交流为抓手,共同打造从中央到地方、从官方到民间、从毗邻地区到更广区域的“心联通”格局。

  携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体为建设新型国际关系树立典范

  习近平主席指出:“要深化战略互信,在涉及主权、独立、民族尊严、长远发展等核心利益问题上,始终给予彼此明确、有力支持,携手建设一个守望相助、团结互信的共同体。”携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体,为国际交往开创新格局、为建设新型国际关系树立了典范。中国—中亚命运共同体立足于建立平等相待、互商互谅的伙伴关系格局。30多年来,在共同努力下,中国同中亚五国已实现全面战略伙伴关系全覆盖。在中国与中亚国家的外交布局中,彼此都占有重要地位。

  树立了新型国际关系相互尊重的典范。独立30多年来,中亚国家一直致力于巩固政治独立,反对外来干涉,坚持走适合本国国情的发展道路,寻求外交多元平衡和独立自主。中国坚定支持中亚国家自主选择发展道路,支持各国维护国家独立、主权和领土完整,中亚国家重申恪守一个中国原则,承认世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分。

  树立了新型国际关系睦邻友好的典范。中央周边工作会议指出:“我国幅员辽阔、边界线长,周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。”习近平主席指出:“中方始终视中亚为周边外交优先方向,坚持睦邻安邻富邻、亲诚惠容理念方针,同中亚国家平等相交、真诚相待,永远亲望亲好、邻望邻好。”中亚是中国的重要周边之一,是高质量共建“一带一路”的首倡之地,是推进“一带一路”的积极参与者。30多年的交往表明,睦邻友好是促进中国同中亚国家高质量推进共同发展的基石。中国将以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景,以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针,以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观为基本遵循,以高质量共建“一带一路”为主要平台,以安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式为战略支撑,携手中亚国家共创美好未来。

  树立了新型国际关系公平正义的典范。正义是人类对美好世界的永恒追求之一。2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。在动乱交织、单边主义盛行、全球与地区问题频发的当下,中国同中亚国家共同维护正确二战史观,反对霸权主义,积极维护与践行真正的多边主义,维护战后国际秩序,捍卫国际公平正义。携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体,符合中国与中亚国家的利益与发展诉求。中国同中亚国家能够紧密合作,中国—中亚机制能够顺利发展,成功的钥匙就在于“互尊、互信、互利、互助,以高质量发展推进共同现代化”的“中国—中亚精神”。本届峰会的成功举办,是中国—中亚合作新的里程碑,定会促进中国同中亚国家关系实现历史性跨越。中国同中亚国家也将会在“中国—中亚精神”的指引下,携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体,共同描绘睦邻友好、互利合作的下一个“黄金三十年”的美好画卷,为构建人类命运共同体作出更大贡献。

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