本期光明网理论学术动态导读关注居民消费、高校使命、教育科技人才一体化发展、有效市场和有为政府相结合、新型文化业态等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【蔡昉：让居民消费成为经济增长需求侧核心拉动力】

　　中国社科院学部委员蔡昉指出，中国进入新发展阶段的一个重要表征是，经济增长的主要制约因素从供给侧转到需求侧，居民消费日益成为增长的决定性拉动力。但需要指出的是，让居民消费成为经济增长需求侧核心拉动力，以前不是，今后也不可能是一个自然而然、水到渠成的过程，必须在理念上有所转变，在政策上有所作为，甚至需要经历一个临界最小努力或惊险的跨越，需要克服一系列与发展背景相关的重力或阻力：比如，GDP和居民可支配收入增长双双减速的长期趋势、当前的居民收入差距仍然过大的分配格局、可能存在的快速老龄化的趋势和未富先老的特征等等。　像认识供给侧因素的变化一样，从长期视角认识居民消费的变化趋势，是作出符合现实的判断、出台恰当政策、部署有针对性的举措，以保持中国经济长期可持续增长的重要前提。首先，要从全生命周期培育面向未来的人力资本，创造更多更高质量就业岗位。其次，要在以合理、合意速度推动经济增长进而继续“做大蛋糕”的同时，更加注重通过再分配手段“分好蛋糕”。最后，随着发展水平的提高，不断拓展公共品边界，更充分、均等地提供基本公共服务。

　　摘编自《北京日报》

　　【杨宇民：推动高校在科技创新和产业创新深度融合中挺膺担当】

　　南通大学党委书记杨宇民表示，作为教育、科技、人才的交汇点，高校肩负着创新源头供给和高端人才支撑的重要使命，成为贯通创新链与产业链的核心枢纽。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。面向“十五五”，高校要充分发挥教育、科技、人才的综合优势，在推动科技创新和产业创新深度融合中挺膺担当。一是搭建合作平台，打造要素融通的战略枢纽。高校要聚焦重点领域、重点产业，创新科研组织方式，打造多方合作平台。首先，前瞻布局前沿交叉研究平台。其次，着力建设技术开发与中试转化平台。最后，系统打造产业对接与人才共育平台。二是健全体制机制，激发创新创造的内生动力。高校要以高度的历史自觉和责任担当推进深层次改革，打破制约创新的隐性阻隔，完善科教协同育人机制，释放创新潜能。一方面深化科研评价制度改革，构建以创新价值、能力、贡献为核心的多元评价体系，引导科研人员既要“顶天”更要“立地”；另一方面优化成果转化与权益分配机制，从根本上消除“不愿转、不敢转”的顾虑，将创新智慧真正引导到服务产业发展主战场上；此外，创新人才管理与协同机制，确保学校的改革发展始终与区域经济和产业升级同向同行。三是赋能企业创新，构建共生共荣的协同格局。高校在国家创新体系中扮演着基础性、先导性和战略性的角色，要主动对接、支撑并服务企业的创新主体地位，推进行业产教融合共同体建设。具体来看，要通过加强企业高质量技术供给、动企业吸纳先进技术进程、延伸企业科技创新服务链，推动创新成果更好地落地转化，实现创新价值的最大化。

　　摘编自《光明日报》

　　【李善廷：构建教育、科技、人才一体化发展新生态】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员李善廷指出，面对全球科技竞争新态势，唯有推动教育、科技、人才一体化发展，才能加快发展新质生产力、塑造发展新动能，赢得全球科技竞争主动权。同时，现实中仍然存在教育供给与产业需求脱节、科技研发与市场应用断层、人才评价与实际贡献偏离等问题。解决这些问题，要推进系统性变革，既加强高位统筹、完善制度保障，又鼓励基层探索、激活内生动力，切实发挥教育先导、科技引领、人才核心作用，形成上下协同、一体推进的发展路径。首先，构建教育、科技、人才一体化发展新生态，关键在于强化顶层设计与战略引导。有效的顶层设计必须实现教育、科技、人才相关规划在战略目标、政策工具和资源配置上的有机衔接，这要求从国家与区域发展全局高度进行通盘考量，统一目标任务，协调政策步伐。其次，唯有加强机制创新，才能形成创新要素自由流动、高效配置的良性循环。要坚持以国家重大战略和产业需求为导向，重塑教育体系与科研范式。再次，评价体系是决定教育、科技、人才一体化发展成效的关键。只有在评价指挥棒上真正体现协同和价值创造，才能更好引导各类主体心无旁骛地投身教育、科技、人才一体化发展的实践。必须通过深化评价改革，避免各自为政、封闭循环的问题，建立贯通教育、科技、人才的多维评价标尺。最后，只有打造协同创新平台、构建协同创新体系，才能提高协同创新的质量和效率。要建立健全一体推进教育、科技、人才发展的协调机制，打破组织边界和学科壁垒，促进知识、技术、人才、资本等要素交叉融合。

　　摘编自《人民日报》

　　【张占斌：实现“有效市场”与“有为政府”深相结合】

　　中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任张占斌认为，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，正确处理政府与市场的关系是决定改革成败、影响发展质量的核心命题。首先，要明确“有效市场”和“有为政府”的内涵及辩证关系。“有效市场”的核心是“资源配置高效、主体活力充沛”，“有为政府”的关键是“放得精准、管得到位”，政府“有为”的核心是保障市场“有效”。其次，要推动“有效市场”和“有为政府”同频共振。需以“放管服”改革为核心抓手，从“放活”“管好”“服务”三个维度发力：精准“放活”，破除行政壁垒，让市场自主配置资源；科学“管好”，创新监管方式，守牢市场运行底线；优化“服务”，补齐制度短板，为市场提供保障，从而破解“放而无序”“管而过严”“服而不实”问题，推动实现高水平协同。最后，锚定“有效市场”和“有为政府”相结合目标，需坚守四项原则，确保“放活”不越界、“管好”不缺位、“服务”不打折，为中国式现代化提供保障。一是坚持党的全面领导，把握两者关系的正确方向。党的全面领导是实现“放活”与“管好”协同推进的根本政治保证。二是坚持人民至上，以“放管协同”为价值归宿。要以“人民满意、企业受益”为检验标准。三是坚持统筹效率与公平，平衡“放管协同”的核心关系。统筹效率与公平是“放活”与“管好”协同推进的关键准则，“放活”市场的核心是提升资源配置效率，“管好”市场的关键是维护社会公平，二者不可偏废。四是坚持统筹发展与安全，筑牢“放管协同”的底线思维。

　　摘编自《天津日报》

　　【金元浦：大力发展新型文化业态】

　　中国人民大学文化创意产业研究所所长金元浦指出，深刻理解新型文化业态的生成逻辑、变革图景与内在动力，对于我们把握未来五年乃至更长时期的文化发展主动权，具有极其重要的理论价值与实践意义。一般来说，新型文化业态是指在新一轮科技革命和产业变革推动下，高新科技与文化相互融合产生的新质生产力，包括互联网文化创新娱乐平台，新互联网搜索服务，多媒体、直播、短视频服务，游戏动漫新创造的新景观、新高度，以及人工智能创建的与人类生活各个方面相联系的包括具身机器人在内的新业态，元宇宙创造的虚拟世界景观，数字出版软件开发、数字技术的广告服务、数字出版和互联网其他信息服务等。新型文化业态是新质生产力在文化领域的集中表达，标志着文化生产方式从“作坊式”“工业化”向“数字化”“智能化”的根本性跨越。当前，我国新型文化业态之所以呈现爆发式增长态势，并成为全球数字文化产业的重要一极，其背后有着深刻的内在动力机制。这是技术迭代、市场演进、全球竞争、制度供给与文化自觉共同作用的结果。面对新一轮科技革命和产业变革的机遇与挑战，促进新型文化业态高质量发展，必须处理好技术与内容、速度与质量、发展与安全的关系，构建良性循环的产业生态。因此，要通过坚持内容为王，以“文化主体性”驾驭“技术工具性”；深化数实融合，打造全链条、全场景的产业生态；完善治理体系，实现活力与秩序的辩证统一；强化要素保障，夯实产业发展的根基；强化国际传播，推动中华文化成规模出海等实际举措，构建具有中国特色的新型文化业态发展路径。

　　摘编自《学习时报》

　　（光明网记者 刘梦甜整理）