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撬动更多金融资源流向创新前沿

来源:经济日报2026-01-09 09:23

  作者:田轩(清华大学国家金融研究院院长、五道口金融学院副院长)

  科技与金融的深度融合,是创新驱动发展的动力所在。作为联结资本与创新的纽带,科技金融体制构建关系到我国高水平科技自立自强目标的实现。亟须以系统思维培育与创新驱动发展战略相匹配的金融生态体系,推动“科技—产业—金融”良性循环。

  我国科技金融服务体系已初步构建起政策支持、市场运作与监管引导协同发力的多元格局,科技金融发展生态加速优化。在此进程中,以人工智能为代表的新一轮科技革命,通过技术赋能重构了金融业态的运行逻辑与价值创造模式,形成了科技金融发展的“技术赋能—效率提升—生态优化”链条。

  从银行业实践看,人工智能大模型广泛推动金融服务从“经验驱动”向“数据驱动”转型,如建设银行“天眼”智能风控系统覆盖全行98%的零售信贷业务,信用卡欺诈损失率同比下降52%,印证了智能风控对传统金融风险定价模型的优化升级。

  从市场规模看,2024年我国智能投顾资产管理规模超190亿元。预计到“十五五”末,个性化资产配置方案覆盖率将持续增加,反映出金融服务与创新需求的匹配度不断提升。

  从资本市场领域看,技术赋能的效果同样显著。深交所与华为联合发布的证券行业法规大模型,提升了信息披露质量与审核效率,利用技术手段有效破解了资本市场信息不对称的问题,让资本定价更贴合科技企业的真实价值。

  这些实践探索不仅丰富了科技金融的应用场景,更凸显了技术与制度协同创新的发展路径。同时也要看到,传统金融体系的运行逻辑与科技创新的内在特征存在适配偏差,科技型企业普遍具有轻资产、高风险、长周期的特点,而传统金融风控模式依赖有形资产抵押,这种供需错配导致企业融资可得性偏低,形成创新需求旺而金融供给弱的矛盾。加之风险分担机制缺位、差异化风险定价工具缺乏等,也在一定程度上抑制了金融资本进入科技创新领域的积极性。

  《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“构建同科技创新相适应的科技金融体制”,为科技金融高质量发展提供了方向指引。当前和未来一个时期,破解科技金融发展难题,需以制度创新为核心,完善协同机制,构建覆盖科技企业全生命周期的金融服务体系,让金融资源真正流向创新最需要的地方。

  首先,构建多层次融资服务体系。创新知识产权融资模式,建立国家级知识产权评估中心并制定统一的专利价值评估标准,开展知识产权质押融资白名单制度,对入选企业给予利率优惠和风险补偿。依托国家政务服务平台建立科技企业信息共享平台,运用大数据与人工智能技术动态更新、精准描摹企业信用画像。发展科技信贷专营机构,鼓励商业银行设立科技支行,实施差异化考核机制。完善科技保险体系,建立保险资金与科技项目对接机制。

  其次,深化资本市场投融资综合改革。在融资端,细化多层次资本市场定位,比如,明确科创板聚焦硬科技企业,从研发投入占比、核心技术自主可控性等方面强化硬科技属性识别;优化上市审核机制;畅通私募股权基金退出渠道。在投资端,扩大长期资金入市规模,将保险资金投资科创板股票比例上限提高、养老金入市比例提升;优化税收激励机制,延长社保基金等投资收益免税期限,对个人养老金账户投资股票、基金实行递延纳税;鼓励长期资金持续入市。

  再次,健全风险缓释体系。创新风险定价工具,开发科技企业信用风险缓释凭证,允许金融机构以科技企业股权、知识产权等非标准化资产作为抵押品。可由中央和地方财政共同出资,并鼓励社会资本参与,设立和扩大针对科技型企业融资的风险补偿资金池,明确补偿范围、标准和流程。设立资本市场长期资金风险补偿基金,对因市场剧烈波动导致的短期大额亏损给予阶段性流动性支持,降低资金管理者的业绩考核压力,引导市场专注于对科技型企业的长期价值投资。

  优化科技金融发展生态是一项系统性工程,需要政策引导、市场运作、监管保障多管齐下、协同发力。唯有持续以制度创新破除发展壁垒、以技术赋能提升服务质效,推动金融资源向创新前沿集中,才能为攻克关键核心技术、实现高水平科技自立自强注入持久金融动力,为经济高质量发展夯实创新根基。

[ 责编:周亚娇 ]
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