本期光明网理论学术动态导读关注政绩观、存量政策和增量政策、入境消费、教育对外开放等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【祝灵君：深刻把握政绩观问题的根本性】

　　中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员祝灵君指出，政绩观决定了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题，是党员干部思想、立场、作风和行动的“总开关”。马克思主义政党的政绩观归根到底是要回答好“为谁执政、为谁用权、为谁谋利”，本质上是权力观、地位观、利益观的集中反映。首先，政绩观体现权力观。历史和人民赋予中国共产党光荣而艰巨的使命任务，也赋予中国共产党领导权和执政权。党员干部创造业绩，必须解决好为谁用权的问题，时刻牢记权力姓公不姓私，正确行使权力，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。其次，政绩观体现地位观。社会主义国家是人民当家作主的国家，人民是主人，干部是公仆。党员干部只有摆正自己的位置，始终保持对人民的赤子之心，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，才能以实绩为民造福。再次，政绩观体现利益观。党员干部必须清醒认识到，政绩不是挂在墙上、喊在嘴上的，不仅仅体现为纸面上的指标数据，而要让人民群众可感可及，要在实际工作中为群众多办好事实事，解决群众的切身利益问题，让群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。总而言之，有什么样的政绩观，就会实现什么样的发展。“十五五”时期，我国发展战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，更需要党员干部以正确政绩观为引领，践行新发展理念，在推动高质量发展上作出更多实绩。

　　摘编自《人民日报》

　　【郭克莎：发挥好存量政策和增量政策的集成效应】

　　福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员郭克莎表示，2026年，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，发挥好存量政策和增量政策的集成效应，对于推动经济实现质的有效提升和量的合理增长至关重要。存量政策是指已经出台并在继续实施的各项政策，构成了当前政策体系的基本框架。增量政策则是指决策部门根据经济运行的新情况新挑战，在深入研究基础上推出的新政策新举措。存量政策与增量政策并不是相互独立的，二者是相互依存和协同作用的关系。这主要体现在以下方面：一是时序衔接和动态演进。二是目标一致和功能互补。三是共同实施和政策协同。为此，增量政策的出台应重视与存量政策的匹配性，存量政策也要适应形势变化进行调整完善，避免两种政策同时实施可能出现的矛盾冲突。其次，发挥存量政策和增量政策的集成效应，需要强化系统观念和战略思维，不断完善政策体系和调控机制。通过加强顶层设计与统筹协调、加强重大战略性政策的协同机制和坚持“盘活存量”与“做优增量”相结合，不断增强其集成效应。此外，加大逆周期和跨周期调节力度，是发挥好存量政策和增量政策集成效应的重要方法，增强宏观政策取向一致性是发挥好存量政策和增量政策集成效应的重要条件。使侧重短期的逆周期调节与侧重中长期的跨周期调节共同发挥作用，可以促进长短期调控的均衡和近远期目标的实现，从而加强逆周期和跨周期调节的政策合力；增强宏观政策取向一致性，通过顶层设计与制度安排，使不同部门、层级、领域的政策在方向上锚定国家战略目标，可以在实施过程中形成合力，避免不同政策相互掣肘。

　　摘编自《光明日报》

　　【邹蕴涵：入境消费持续扩容升级】

　　国家发展改革委国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵表示，近年来，入境旅游热度不断攀升。无论是驰名中外的名胜古迹，还是烟火升腾的城市街区，抑或是百年传承的非遗技艺，让越来越多的外国游客从“头回客”变成“回头客”。这一蓬勃之势是多重因素共同作用的结果。一是政策红利加速释放。我国不断优化入境政策举措，着力打通境外人员来华消费堵点，为入境旅游快速增长提供了基础保障。二是文化资源展现独特魅力。“中国游”越来越多地与遗产古迹、自然景观等相结合，与国潮文化、美食文化、民俗风情、节庆文化等相结合，与影视、游戏、体育、音乐、戏剧等艺术形式相结合，带动更深更广的人文交流。三是优质供给持续增加。稳定的社会环境、完善的基础设施、高品质产品和服务供给，形成了中国入境游的差异化竞争优势。当前，入境消费正向着规模扩容和质量升级拓展。从商品购物到服务消费，从观光停留到深度体验，从门户城市到区域环线，入境消费多元化的特征日益凸显，不仅显示出对扩内需的带动作用，而且也为做强中国品牌提供了重要牵引。

　　摘编自《经济日报》

　　【段世飞：推进高水平教育对外开放】

　　浙江大学教育学院特聘研究员段世飞认为，高水平教育对外开放是国家对外开放的重要窗口，是科技、人才、创新领域制度型开放的关键部分。大变局时代，推进高水平教育对外开放是抓住历史机遇、实现强国建设的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。我国推进高水平教育对外开放，不能简单延续以往规模扩张、单向引进的思路，而应立足新时代发展要求，以数字化为新引擎，统筹“引进来”与“走出去”，夯实自身教育质量根基，主动参与全球教育治理，构建更加安全、高效、自主、包容的教育对外开放新格局。要充分发挥数字化作为教育对外开放新引擎的作用。一是深化人工智能赋能高等教育与职业教育“出海”，创新高等教育虚拟国际化等教育对外开放新范式。二是以文化科技融合为抓手，推动文化对外交流创新升级。要统筹好“引进来”与“走出去”两篇大文章。一是构建全球人才交流共享机制，培养具有全球视野的复合型拔尖人才。二是守好中外合作办学这一教育对外开放的重要形式，一体推进教育发展、科技创新和人才培养。三是坚持双向发力，做好“留学中国”品牌建设。与此同时，提高自身教育质量是推进高水平教育对外开放的根本支撑。必须聚焦内涵式发展，全面提升教育质量与办学水平，深化教育教学改革，优化人才培养模式，强化基础学科与新兴交叉学科建设，提升教育服务国家战略与经济社会发展的能力。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　（光明网记者 刘梦甜整理）