本期光明网理论学术动态导读关注全面从严治党、国际消费中心城市、农文旅融合、文化治理等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【罗星：全面从严治党体系要提高制度化规范化科学化水平】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员罗星表示，全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统，坚持内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，不断提高管党治党的制度化规范化科学化水平。一是提升制度制定的科学性和针对性。坚持务实管用、简单易行的原则，把党中央要求和实践需要、基层期盼有机结合起来。针对改革中的新情况新问题，加快填补新领域、新业态、新群体监管空白，解决制度缺失的问题。二是提升制度之间的匹配性和协调性。结合新时代进一步全面深化改革的要求，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，既要织密织牢，也要力避烦琐细碎，同时还要实现制度之间的有效衔接。将“衔接协调”“纪严于法”的要求贯穿党内法规和国家法律法规的制定规划、前置审核、执规执法等各个环节。三是提升制度执行力。执行力是制度的生命。加强对制度执行情况具体化精准化常态化的监督检查，严肃处理制度执行中存在的消极畏难、贪图虚功、本位主义、推诿扯皮等问题。发挥领导干部特别是“一把手”在制度执行中的作用，严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度，督促各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖，确保制度落地生根、见行见效。

　　摘编自《光明日报》

　　【刘向东：建设国际消费中心城市需持续优化消费环境和入境政策】

　　中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东认为，国际消费中心城市具有很强的消费引导和带动作用，已成为现代化国际大都市建设的重要功能支撑。2021年7月，我国开始在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市开展国际消费中心城市培育建设。建设国际消费中心城市需营造更友好便利的消费环境和更具全球吸引力的入境政策，以提高城市的国际化水平和入境消费活力。一是营造更加人性化便利化的消费环境。办好“购在中国”系列活动，制定完善促进消费相关政策，持续净化优化消费软环境，制定消费环境标准体系指南，简化商品和服务的审批流程，优化营业性演出、体育比赛等活动审批和安全许可流程，放宽相关投资门槛，加强社会信用监管，健全市场监管和消费维权体系，持续畅通消费纠纷诉求渠道，规范消费维权诉讼工作。二是优化单方面扩大免签、便捷通关、导览服务、支付便利等政策举措，释放入境消费潜力。推动城市简化优化外籍人员入境签证、通关、结算等手续，提供入境服务指南、货币兑换、通信服务、移动支付等便捷服务，增加公共场所多语种标识及导览服务，设立外籍人员服务热线。三是营造良好退税环境，落实好市内免税店政策。优化离境退税办理流程，推进退税商店扩围和布局优化，推进“即买即退”业务试点推广和跨区域办理，做好境外旅客离境退税导引服务，利用自助退税机等工具，提高退税智能化水平和退税办理效能，不断增强消费者退税的体验感、获得感。

　　摘编自《学习时报》

　　【宋瑞：发展乡村旅游要推进农文旅融合】

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员宋瑞指出，发展乡村旅游，对于激活农业资源、促进农民增收、传承地方文化、扎实推进乡村全面振兴、实现共同富裕具有重要作用，是推动实现农业农村农民现代化的重要路径。多年来，我国乡村旅游发展取得了显著成效，但还存在产品服务同质化、产业链条相对较短、农民参与程度较低、综合效益不强等问题，主要原因在于农文旅融合程度不足。农文旅融合以乡村为载体、以农业为依托、以农民为主体、以文化为灵魂、以旅游为纽带，推动相关领域深度融合和相关主体协同，有助于实现从单一观光到多元体验、从低效开发到精准投资、从粗放经营到精细服务全面转型，推动乡村旅游提档升级。一是深化多业态融合发展。推动乡村旅游与农业、文化等多业态交叉融合，打破单一观光旅游局限，充分释放乡村各类资源综合价值，同时丰富旅游体验，增强市场吸引力与竞争力。二是聚焦“小而美”项目。要改变贪大求全的粗放式发展思路，以小体量找准差异化切口，以体验化吸引外地游客，以轻资产运营降低投资风险，实现经济增收、村民致富、文化传承等多重目标。三是培育多元参与主体。培育一批具有核心竞争力的乡村旅游龙头企业，并引导其发挥辐射带动作用，建立“龙头企业+中小经营主体”合作机制，带动周边中小民宿、农家乐、农产品加工企业等协同发展。

　　摘编自《人民日报》

　　【邹志鹏：“十五五”时期，要提升信息化条件下文化领域治理能力】

　　中共广东省委党校（广东行政学院）副教授邹志鹏表示，当前，信息技术革命正在重塑社会治理模式，互联网不仅是技术平台和传播渠道，更成为文化生产传播的重要阵地。意识形态决定文化前进方向和发展道路。“十五五”时期，文化生产、传播、娱乐形式发生深刻变化，文化管控的难度上升，党对文化领域的领导面临挑战。提升信息化条件下文化领域治理能力，就是提升文化治理效能，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，夯实信息化条件下党的文化领导权。“十五五”时期，以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用，带动生命科学、绿色能源、新材料领域孕育新的变革，文化治理与技术发展之间蕴含着巨大张力。要创新工作理念、内容、载体、形式和方法，推动国家治理体系不断适应科技发展需求，使科技更好地满足人民群众的精神文化需要。同时，科技不仅是一种工具或手段，更承载着人类的思维方式、价值观念和实践成果，是文化领域不可或缺的部分。当前，以大数据、云计算为代表的数智技术与网络技术的深度融合，正以前所未有的方式重构着文化生态。要创新文化内容和治理载体，繁荣发展文化事业和文化产业，实施文化惠民工程，大力推进文化数字化，才能使精神文明建设始终充满生机活力，让社会主义先进文化为经济发展增动能增效益。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　（光明网记者 罗之颖整理）