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厚植发展确定性优势引领全球开放合作浪潮

  作者:任晓猛(浙江大学国家战略与区域发展研究院副研究员、中国西部发展研究院副院长)

  当前,全球宏观经济与地缘政治版图正经历着极为剧烈的板块碰撞与深层重构。在这个全球充满极端不确定性的时代,我国凭借持续向好的宏观经济基本盘、完备且极具韧性的产业链供应链网络与持续优化的制度型开放体系,正在构筑全球独一无二的确定性高地,为全球经济复苏提供了最具价值的公共产品。这种长期发展的确定性,是吸引全球高价值投资、前沿技术与高端产业扎根最稀缺的核心竞争力。

  为全球经贸往来提供稳定支撑

  当前,受全球地缘政治冲突与局部战争的影响,全球供应链稳定性受到直接冲击,资本市场避险情绪陡增。国际合作伙伴最为看重看好的是我国长期发展的确定性。而这份看重与看好则直接体现在全球市场对我国开放发展的认可与信任之中。

  在“引进来”上,全球资本与商界用脚投票、扩大对华投资。面对波谲云诡的国际竞争形势,我国始终牢牢保持发展定力,以制度型开放不断优化开放发展环境。在国际经贸不确定性陡增的当下,全球资本与商界投资中国不降反升,就是对我国发展长期看好的最好体现。商务部数据显示,2026年前两个月,全国新设立外商投资企业8631家,同比增长14%。实际使用外资金额虽同比下降5.7%,但高技术产业实际使用外资达632.1亿元,同比增长20.4%,占全国实际使用外资总量的近四成,较去年同期提升8.5个百分点。其中,研发与服务设计更是同比增长171.8%,反映出全球资本对我国研发能力的充分认可。国泰海通证券3月发布的报告显示,2026年初至3月上旬,外资累计流入A股和港股的资金达229.8亿美元,在所有新兴市场中排名首位。特别是,2026年3月末成功举行的中国发展高层论坛,吸引了苹果、大众、梅赛德斯—奔驰、西门子、巴斯夫等数十家国际知名跨国公司负责人汇聚北京、扩大对华投资,成为全球资本巨头长期看好中国发展的一大缩影。

  在“走出去”上,中国为全球经贸稳定畅联四海、铺路架桥。经贸往来离不开一个稳定的供应链系统。特别是在近期美伊冲突爆发后,霍尔木兹海峡持续受困,中东主要机场与空域大幅受限,海运、空运运力持续趋紧。相比之下,作为广受欢迎的国际公共产品,中欧班列运输路线更加多元稳定。电子产品、汽车零部件、特种化工原料等高价值、高时效敏感度的货物已开始出现显著的“海转铁”模式迁移。总体来看,今年1—2月份,中欧班列累计开行3501列,发送货物35.2万标箱,同比分别增长32%、25%。从通道看,截至3月5日,经中欧班列西通道进出境的中欧、中亚班列已累计达3260列,同比增长15.2%;截至3月25日,经中欧班列东通道的通行班列量已累计达1607列,同比增长48.7%。从价格看,从事多式联运业务的公司表示,2026年3月中旬以来,中欧班列订舱市场出现欧线提价潮,集装箱租赁市场也呈现欧线普涨格局。量价齐升的良好势头,再次凸显了中欧班列的市场认可度,推动了欧洲及沿线国家对中欧班列需求的常态化与刚性化。不仅是陆上运输,面对全球海运市场的压力测试,我国航运服务业持续保持高效运转。交通运输部3月26日数据显示,今年前两个月我国完成港口货物吞吐量28.7亿吨,同比增长7.2%;集装箱吞吐量同比增长9.8%,其中外贸吞吐量同比增长13.7%。我国在稳定全球经贸中的角色越来越重。

  中国发展强大内核越筑越牢

  我国发展的确定性,源自我国经济、科技与制度等多维度提供的强大内核基础。这是我国参与全球市场竞争、持续扩大开放、保持发展定力的“底气”。

  一是经济基础厚。我国拥有超大规模市场优势,2025年社会消费品零售总额已突破50万亿元,最终消费支出对经济增长的贡献率超过50%。我国幅员辽阔、人口众多,形成了多层嵌套、联动互补的市场结构,这为新技术、新业态提供了广阔的应用场景和迭代空间,是经济平稳运行的重要“压舱石”。作为全球制造大国,我国在500种主要工业产品中,有220多种产品产量位居全球第一,也是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。更为关键的是,我国的产业体系正在加速跃升。2025年,规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重已达17.1%,新能源汽车、5G工厂、智能家电等新兴产业蓬勃发展。这种完整性与先进性相结合的产业体系,不仅保障了产业链供应链的韧性与安全,更能高效支撑从传统制造到前沿科技的各类生产需求,为经济高质量发展提供了坚实的物质基础。

  二是科技创新强。我国发展的确定性同样根植于日益强大的科技内核与研发基础。2025年,我国研发经费投入强度达2.8%,比上年提高0.11个百分点,首次超过经济合作与发展组织(OECD)国家平均水平。我国综合创新能力跃升至全球前十,成为创新力上升最快的经济体之一。特别是,我国关键核心技术攻关取得一系列重大突破。嫦娥探月、C919大飞机、国产大型邮轮等重大成果相继涌现,高铁试验时速达到450公里,推动产业链供应链的韧性与安全水平显著提升。近年来,新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”强劲的出口表现,正是源于我国创新驱动、技术领先的产品受到全球消费者追捧。科技创新投入与产出的持续攀升,不断提升着我国创新体系效能。这为我国经济结构转型提供了原动力,也为我国保持发展定力提供了重要的科技保障。

  三是制度保障准。宏观经济发展的稳定,离不开科学稳健的宏观调控体系与强大的政策执行力。我国的宏观经济政策既与时俱进又稳定有力。要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,这种跨周期的战略定力,为市场主体提供了清晰、可预期的“定心丸”。此外,我国建立了宏观政策取向一致性评估机制,通过统筹财政、货币、产业等政策,发挥存量与增量政策的集成效应,有效对冲外部冲击,展现出强大的逆周期调节能力。

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