作者：张 鑫

　　科学决策是领导干部履职尽责的重要体现。决策是否科学，决定发展质效、牵动民生冷暖。正确政绩观是科学决策的内在支撑。从暴露出的项目烂尾、工程闲置、资源空耗等问题来看，表象是决策草率失当，根源在于少数领导干部政绩观错位跑偏。习近平总书记指出：“衡量决策是不是科学，根本看是不是得到人民群众赞成和支持，是不是经得起实践和历史检验。”这一重要论述，为领导干部校准政绩坐标提供根本遵循，也为规范重大决策、防范任性决策明晰行动准则。

　　共产党人干事业，归根结底是为了增进人民福祉。如何让政绩真正落脚到为民造福上？那就要锚定决策出发点：在制定决策时，聚焦解决老百姓的急难愁盼，坚定维护人民的根本利益和长远利益，使决策贴合民心、顺应民意、惠及民生。习近平同志在浙江工作时，经过扎实考察调研，着力推进西湖综合保护工程，并定下“以民为本、还湖于民”等原则。随着工程的顺利推进，西湖围栏一并拆除，环湖公园陆续免费开放，人民的西湖还给了人民。推进西湖综合保护工程这项决策的背后，是对人民和历史的高度负责，是为民造福的政绩观的有力支撑。然而，有的干部制定决策，想的不是能不能给百姓带来实惠，而是能不能引起上级注意、能不能给自己带来升迁机会，痴迷门面光鲜，重显性形象、轻民生内里，如此本末倒置，决策必会失当跑偏。是不是真的把人民摆在最重要的位置，决策的方向和效果肯定是不同的。

　　决策是主观见之于客观的实践活动的第一步，科学决策必须从实际出发、遵循客观规律。推进乡村全面振兴，要发展什么产业？发展新质生产力，要瞄准哪个赛道？这些决策都需要综合考虑一个地方的区位因素、自然资源条件、经济社会基础、历史人文积淀等，也需要摸清这些产业和赛道的发展规律、市场前景、约束条件、风险周期等。只有契合实际、符合规律，决策才能精准落地、顺利实施。有些领导干部拍脑袋决策，脱离资源禀赋凭空上项目、不顾承载能力随意定指标，不仅造成财政资金浪费、项目半途搁浅，更消磨基层干事热情，侵蚀党和政府公信力。正确政绩观要求我们坚持实事求是，决不能闭门造车，要把因地制宜同遵循发展规律统一起来，把坚持顶层系统谋划同基层实践探索统一起来，把坚持全域统筹发展同属地精准落地统一起来，使决策切实转化为推动发展的蓝图。

　　树牢正确政绩观，做到科学决策，需要锤炼过硬的履职本领。练好蹲下去的调研功。走出机关大院、跳出纸面台账，常态化深入一线，零距离倾听群众急难愁盼，脚下沾满泥土，决策方能贴合民情。练好算大账的统筹功。坚持系统观念，统筹政治账、经济账、民生账、生态账、长远账；立足全域一盘棋，平衡好当前建设与远期布局、发展速度与安全底线。练好钉钉子的坚守功。政贵有恒，只要是切合实践要求、符合群众愿望的决策，就不能随意推翻，可以根据新情况不断完善决策的具体部署，杜绝换届换思路、上任翻规划的短视行为。

　　防范任性决策，也要注重发挥制度约束作用，通过完善政绩考核评价体系来管住权力、规范决策流程。持续完善干部差异化考评体系，进一步破除唯GDP（国内生产总值）的考核惯性，提升民生改善、生态保护、长效运维、风险防范等指标权重，引导领导干部统筹显绩与潜绩，自觉摒弃短视化政绩思维。加强对决策程序的监督，推动实地调研、民意征集、专家论证、风险评估、集体议事等刚性环节落到实处。健全重大决策终身责任追究制度，对逾越法定程序、盲目拍板造成大额财产损失与民生遗留问题的责任人，无论岗位调整、职务离任，都要依规依纪追责，倒逼领导干部敬畏权力、审慎决策。（张 鑫）