申卫星：以人民为中心的民法典

　　本期光明网理论学术动态导读关注民法典、决胜全面小康、高质量发展、党的全面领导、有效市场和有为政府结合等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【申卫星：以人民为中心的民法典】

　　清华大学法学院院长申卫星认为，民法典实施得好，人民的合法权益就可以得到更为有效的保障，人与人之间的交往就会更加有序，整个社会也会更加和谐。民法典被誉为“新时代人民权利的宣言书”，通篇贯穿以人民为中心的发展思想，着眼满足人民对美好生活的需要，对公民的人身权、财产权、人格权等作出明确翔实的规定，并规定侵权责任，明确权利受到削弱、减损、侵害时的请求权和救济权等，体现了对人民权利的充分保障。行政机关、司法机关应加强对民法典适用理论的研究，不断提高办案质量、效率和公信力，切实让人民群众在每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，更好满足人民群众的法治需求，维护民法典权威。在民法典实施过程中，应深入开展法治宣传教育，传播法律知识，提升公众法治素养，弘扬法治精神，引导人们认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员必须遵循的规范。通过民法典的宣传和实施，培养具有权利意识、平等意识、契约意识、责任意识的守法公民，积聚推进法治中国建设的强大内生力量。

　　摘编自《人民日报》

　　吉林大学中国特色社会主义理论体系研究中心主任，马克思主义学院教授、博士生导师韩喜平表示，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，是把握社会主要矛盾变化努力奋斗的结果。把握社会主要矛盾变化为我们朝着共同富裕的目标稳步前行奠定了坚实的基础。把握社会主要矛盾变化是全面小康的应有之义，解决社会主要矛盾是决胜全面小康的重大实践，也是推进全面建成小康社会的内在动力。对社会主要矛盾的理解、把握、应对和解决，在我们国家的发展历程中从来都是有至关重要的作用和历史转折意义的。面对“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一社会主要矛盾变化的现实，积极应对和解决主要矛盾，是我们迈向新发展阶段的必由之路，同时也是推动我国社会发展和迈向全面建成小康社会这一目标的内在动力。坚定不移深化供给侧结构性改革，打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治的“三大攻坚战”，积极推动更高水平对外开放等重要举措，都是为了更好地解决我国社会主要矛盾，都是着眼于决胜全面建成小康社会的奋斗目标，都是以解决矛盾作为推进我国社会发展的动力源泉。

　　摘编自《中国教育报》

　　中央民族大学原校长黄泰岩、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员杨杰东认为，以推动高质量发展为主题的提出适应了新时代中国特色社会主义发展的内在规律，具有鲜明的时代特征和指导开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时代价值。改革开放40多年来，我国经济持续快速发展，由低收入国家跨入中等偏上收入国家行列。从其中的成功经验和发展教训来看，造成发展结果天壤之别的一个重要原因在于是否推进产业结构升级，实现产业链供应链现代化。这就意味着我国要跨越“中等收入陷阱”，必须推进高质量发展。以高质量发展为主题是新时代的新要求，历史教训告诉我们，仅有GDP总量是不够的，只有推进高质量发展，成为经济强国，才能使中华民族立于不败之地。这些年来我国整体科技实力显著增强，但原始创新能力仍然不足，基础研究投入比例偏低，一些产业领域关键核心技术受制于人，特别是集成电路产业的光刻机、通讯装备产业的高端芯片等部分产业链存在严重的“卡脖子”问题。只有通过实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，建设科技强国，才能进入创新型国家前列。

　　摘编自《经济日报》

　　中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员路克利认为，坚持党的全面领导，是我们党执政兴国的基本历史经验，是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则。面向“十四五”时期和更长时期的发展，面对前所未有的矛盾风险挑战、前所未有的改革发展稳定任务，只有坚持和加强党的领导，充分发挥党中央总揽全局、协调各方的作用，才能充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供根本保证。从历史看，党的领导是我国经济社会发展取得巨大成就的根本原因。从现实看，党的领导制度优势在新时代得到了新的体现。一方面，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，尤其是新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性陡然增加。另一方面，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，社会大局稳定，发展韧性强劲，继续发展具有多方面优势和条件。面对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战、我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，以习近平同志为核心的党中央科学分析形势、把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，善于在危机中育先机、于变局中开新局，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

　　摘编自《中国纪检监察报》

　　四川省委党校教授孙超英提到，坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。这是我们党对科学把握市场与政府关系这一重大理论和实践命题进行的深刻总结，对激发市场活力、制度活力和社会创造力，尽快形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互促进的良性发展态势具有重要的指导意义。将社会主义与市场经济的优势有机结合，是我国独特的制度优势，也是中国经济之所以取得增长奇迹的重要原因。但我们在推动有效市场和有为政府更好结合上还存在一些问题和障碍。针对这些问题，不仅要在宏观层面将供给侧结构性改革的创新突破作用和国内大市场的需求引领作用有机结合起来，尤其在科技创新、产权保护、要素市场化配置、空间治理、法治体系建设等具有重要牵引作用的领域，要在顶层设计上更加系统完备，实现更高水平的市场供需均衡，抢占发展的制高点。还要在微观层面从管理者向服务者转变，大力营造良好营商环境，完善市场规则准则，保证市场有序规范健康运行，激发市场活力，优化开放环境和创新生态，提高资源配置整体效率，推动构建高水平社会主义市场经济体制。

　　摘编自《重庆日报》

　　（光明网记者 王晓秋整理）