本期光明网理论学术动态导读关注企业创新、集成电路战略人才培养、中等收入群体抵御风险能力、高校创新创业教育、生态环境科技创新体系等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【温珂：发挥政策体系合力，引导创新要素进一步向企业集中】

　　中国科学院科技战略咨询研究院研究员、中国科学院大学公共政策与管理学院岗位教授温珂表示，企业，是国家创新体系的核心主体，是创新要素配置的主体，也是促进产业链创新链融合发展的关键。近年来，坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的战略方针，企业的创新主体地位不断巩固和发展。然而，我国仍存在着创新链部署与产业链部署在一定程度脱节的问题，造成一方面知识生产不能很好地为价值创造提供有效支撑，另一方面价值需求也不能很好地有效引导知识生产的情况。对此，必须根据企业阶段需求和能力差异等，有的放矢采取针对性政策，真正发挥出政策体系合力。一是支持企业更广泛和深入地参与重大科技项目，推动更多研发任务由企业提出。二是鼓励大企业和科技领军企业牵头组建创新联合体，建设国家科技创新基地。三是加大激励企业创新的税收优惠政策力度，确保政策落地实施。四是推动企业加强知识产权管理制度建设，引导产业知识产权协同运用。五是完善金融支持体系，促进各类资金向企业创新活动配置。六是探索科技人才向企业柔性流动新机制，促进更多人才服务于企业创新需求。七是完善公共科技资源信息披露和共享制度，提高企业对公开科技资源的使用。

　　摘编自光明网

　　【潘云鹤：打造集成电路战略人才力量，优化专业人才培养路径】

　　中国工程院院士、浙江大学原校长潘云鹤认为，人工智能和数字经济的发展，都依靠集成电路这个硬件基础。当前制约我国集成电路产业发展的诸多问题中，核心是人才问题。但从人才结构上看，当前我国集成电路产业从业者本科学历占比73.76%，硕士及以上学历仅占6.53%，有经验的行业专家和应用技术研发人才更严重不足，掌握产业链前沿核心技术的领军人才更是“一将难求”。未来，必须加快打造集成电路战略的人才力量，优化“芯”专业人才培养路径，探索实施战略学科人才培育支撑计划。要健全贯通青年人才成长全周期、全生态的培养支持体系；推进高校与国家实验室、国家重点实验室、科研院所等联合申报招生权和学位点，联合培育研究生，完善以科研项目为纽带的联合培育机制；充分发挥一流大学的高端人才集聚和国际科技交流与合作的纽带作用，支持建设一批高水平大型国际科研合作平台。此外，还要完善高水平人才使用机制。鼓励国家战略人才跨部门、跨地区、跨行业、跨体制参与和兼职，开展组织灵活的创新、创造和攻关。同时，努力健全多样化人才成长生态。建立“以人为本”的支持机制，倡导多技术方向并行布局、协同推进。

　　摘编自《光明日报》

　　【张冀、庄鹏冲：着力提高中等收入群体抵御风险的能力】

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院张冀、中国银行庄鹏冲指出，提高中等收入群体比例不仅需要推动更多低收入群体跨入中等收入群体行列，更需要防止现有中等收入群体因风险冲击而脱离中等收入群体行列。中等收入群体面临的风险不仅来自于风险本身，更取决于应对风险冲击的能力。因此，必须着力提高中等收入群体抵御风险的能力。首先要提升家庭金融素养，提高中等收入群体自身风险管理水平。要构建多层次、多维度金融素养宣传渠道，积极引导中等收入家庭间接参与资本市场，避免由于金融素养不足而面临更大直接冲击。其次要及时总结各种金融政策试点工作，采取差异化政策，鼓励中等收入家庭持有更多保障型金融产品，提高应对风险冲击能力。再次要优化家庭收入结构，提高家庭金融安全性。调整不同收入来源在家庭收入总量中的结构比例。一方面要加大金融科技的创新，解决小微企业融资难融资贵问题，提高创业者的经营性收入。另一方面打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，让投资者从资本市场获得相对稳定的资本收入。

　　摘编自《北京日报》

　　【刘文杰、张彦通：多举措破解高校创新创业教育脱离于专业教育的困境】

　　杭州师范大学经亨颐教育学院讲师刘文杰、国务院参事室副主任张彦通表示，当前，一些高校在实施创新创业教育过程中，无论在课程设置、教学方式还是实践活动环节，都不同程度地出现了与专业教育相脱离的状况，包括高校创新创业课程与专业课程存在“两张皮”现象、高校创新创业教学方式未能引发专业教学方式的实质性变革、许多高校创新创业实践中存在以“项目”替代“教育”的现象等等。对此，唯有将“创新”作为人才培养的重要指向，切实在专业教育教学实践中培养大学生的创新精神、创业意识、创新创业能力，方能从根本上改变高校创新创业教育脱离于专业教育的现实困境。具体来看，一方面是要厚植积极进取的高校创新创业文化，以应用研究、学术成果转化、市场化生存等方式不断强化高校创新创业意识，激活高校创新创业基因与创新创业动力。另一方面是要创设灵活多样的高校创新创业教学体系，在专业课程基础上融入创业知识、创业能力、创业意识、创业精神等要素。此外，还要搭建健全完备的高校创新创业支持保障体制，理顺“高校—政府—企业”三者权责边界，实现高校创新创业组织的良性发展。

　　摘编自《中国教育报》

　　【李海生：构建生态环境科技创新体系，为美丽中国建设找出路】

　　中国环境科学研究院院长李海生表示，新时代推进生态文明建设，必须构建生态环境科技创新体系，为广泛形成绿色生产方式生活方式、实现生态环境根本好转和美丽中国建设寻答案、要方法、找出路。这就要求我们要坚持“四个面向”，立足“三个系统”，推进“三个转变”，实现“五大创新”。坚持“四个面向”，即面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大战略需求和面向人民生命健康；立足“三个系统”，即立足自然系统、立足生产系统、立足生活系统，协调好三个系统的关系，走生产发展、生活富裕、生态宜居的“三生”共赢发展之路；推进“三个转变”。一是在治理理念上，由末端转向源头和过程，减少污染物和温室气体的产生。二是在治理模式上，从政府主导为主的污染治理，转变为政府、企业、社会组织、公众共同参与的多元共治体系。三是在监管方式上，转变为采用物联网、大数据、5G、数字孪生（Digital twin）等高新技术实现信息化、数字化、网格化主动管理；实现“五大创新”，即实现绿色发展模式创新、生态环境治理理念创新、生态环境科研方法创新、多技术融合创新、体制机制创新。

　　摘编自《中国环境报》

　　（光明网记者 郑芳芳整理）