紧跟趋势，注重开放创新生态建设

　　本期光明网理论学术动态导读关注科技创新、乡村振兴、科技智库人才、高等专科学校等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。　　

　　【李辉、西桂权：紧跟趋势，注重开放创新生态建设】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员李辉、西桂权认为，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际格局深刻演变，科技创新范式正在从1.0时代向3.0时代演进。从当前国际经验看，通过深化“共生型”合作、完善科技服务体系、营造一流创新环境、推进政策和机构调整等举措构建开放融通的创新生态，进而加快塑造发展世界级创新的新动能新优势，已经成为创新型国家或地区的普遍做法和重要竞争战略。首先，基于安全、利益、话语权等多重因素，国家之间的竞合关系变动性增强。这也意味着，要建设多元化创新创业合作实体，重视产业集群和规模化创新体系育成。完善科技服务体系，提高创新生态系统的运行效率。其次，建设具有全球竞争力的开放创新生态，离不开先进的科技创新服务体系。因此要重视创新创业孵化器建设，构建适应创新创业规律的科技金融体系，加大对关键核心技术攻关和重点产业的金融支持力度。推动知识产权对外开放合作。营造一流创新环境，激发创新生态系统的活力。最后，营造良好的科技创新环境是加快形成开放创新生态的重要保障。要加快资源要素有序自由流动，逐步消除行政壁垒，最大限度为产业链上下游要素流动提供最优环境、最快通道。要认识到创新人才是开放创新生态构建的决定性要素。推进政策和机构调整，增强创新生态的韧性和灵活性。

　　摘编自《光明日报》　　

　　中国财政科学研究院研究员、华夏新供给经济学研究院创始院长贾康表示，以政府财力的关键性功能作用引领乡村振兴，有必要充分注重两个方面。一是形成多元投入，提升财力总规模。从组织与推动多元投入的角度看，财政分配系统已经具有多元化的特点。但更为重要的是对接市场机制与经营主体，引入社会资源、非政府财力。如以政策性金融工具和手段，形成以财政资金为后盾的创新机制，通过政策性资金、市场化运作、专业化管理、杠杆式放大，产生乘数效应、放大效应。要根据各地的具体情况、发展阶段、项目契机、比较优势、潜力发掘等情况，形成因地制宜的工作方案，配之以高水平的管理和监督，打造乡村振兴在具体场景中的财力支持合力机制。二是聚焦重点，优化结构，提升发展后劲和可持续性。从抓好重点优化结构的层面看，我国土地广袤，东中西部各县、乡面对的乡村振兴工作任务，除共性之外还有千差万别的个性。筹集好“真金白银”后，落实各地乡村振兴的具体方案应因地制宜，力求形成尽可能高水平的本地定制化解决方案。要抓好重点与结构优化，通过政府牵头，积极引入专业化团队的智力支持和凝聚民间智慧，形成乡村振兴所需的顶层规划，涵盖农田水利、交通条件、公用设施等多个方面。再把可用资金做通盘的科学谋划，依照突出重点、统筹兼顾的结构合理化可行方案，有效地运用资金，以求“少花钱、多办事”，达到综合绩效最大化。二者都服务于优化和提高乡村振兴财力支持机制的综合绩效。

　　摘编自《经济日报》　　

　　北京市科学技术研究院科技智库中心张惠娜、自然资源部人力资源开发中心孙显蔚认为，科技智库人才是实现科技自立自强的重要人才支撑，需要适应新时代教育强国、科技强国、人才强国建设提出的新的时代要求，强化科技智库人才的使命性、创新性、数字性、复合性等多元特征，以高水平科技智库服务中国经济社会高质量发展。一是要强化科技智库人才的使命性特征。要让其有为重大事件提供科技视角解决方案、引领科技未来发展方向的使命感。在关键核心技术领域不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。在持续提升科技智库研究质量和水平的过程中展现新担当和新作为。二是要坚持科技智库人才的创新性特征，以突破性成果为科技自立自强提供“筋骨”支撑。要通过创新研究模式和研究方法，打造与现代化要求相契合的中国特色科技智库研究机制与研究理念，解决重大的原创科学问题，突破制约发展的关键核心技术。三是要突出科技智库人才的数字化特征，以数字科技赋能科技智库实现“智能决策”。以网络系统的形式整合全球资源，推动全球合作，加强数据支撑能力建设，利用数字化技术做到定量配给、精准预测研判，从而提高智库产品的可靠性。四是要增强科技智库人才的复合性特征，以复合型人才建设高水平的“人才高地”。科技智库人才应当以自然科学知识背景为主要基础，集中增强核心学科理论，同时覆盖主要学科，增加与科研一线及政府决策部门的交流互动，推动知识结构的多元化发展。

　　摘编自《中国社会科学报》　　

　　闽江师范高等专科学校校长、教授杨建义表示，在新的形势下，师范高等专科学校应该在统筹推进职业教育与普通教育协调发展的大格局中，优化类型定位，因地制宜、因校制宜地寻求发展之路。一是升格为培养农村小学教师为主的师范本科院校。现实中，农村教师学历合格率一般低于城市，对农村教育而言，无论是农村小学教师的存量学历提升调整，还是增量补充，都需要进一步加大农村小学的本科师资培养。因此，按照乡村振兴重大战略部署，参与乡村薄弱区域、紧缺领域师资培养供给，是师范高等专科学校升格为本科院校并保持传统和优势的发展之路。二是转型升格为职业技术师范学院。可以预见，中等职业学校需求将持续增加并提出更高要求，为师范高等专科学校转型发展提供了现实基础。这是一条职业教育与普通教育相互融通，兼具示范性、技术性的发展之路。三是调整现有办学格局。师范高等专科学校，或者作为专升本人才培养的前端教育模式，持续培养专科层次人才；或者适应社会发展新需求，转向以培养学前教育人才为重点。四是转型为职业院校。建设现代职业教育体系，全面推进技能型社会建设，为职业教育提供了广阔的发展空间，也为师范高等专科学校发展转型提供了可能选项。

　　摘编自《中国教育报》

　　（光明网记者 王晓秋整理）