作者：顾阳

　　制造业民间投资正处于一个结构优化的关键阶段，投资方向将进一步向高科技、高附加值、绿色低碳等产业领域聚焦。要以更加务实有效的政策举措回应企业关切，促进制造业民间投资盘活存量、做大做优增量。

　　近日，中华全国工商业联合会发布了2025中国民营企业500强榜单。排名之外，一组有关制造业的数据值得关注：在500强民营企业中，制造业企业占比从2023年的63.8%提升至目前的66.4%，连续3年保持增长。

　　此外，制造业民企在营收占比、研发投入这两大关键指标上，同样表现不俗。据统计，制造业民企对500强营收贡献率达68.84%，研发投入占比更是升至71.31%，反映出近年来我国传统制造业持续向价值链上游攀升的努力与成效。

　　今年以来，一系列支持民营经济发展和促进民间投资的政策措施加快落实落地，民营经济发展环境得到持续优化，民间投资呈现出平稳增长态势。国家统计局数据显示，扣除房地产开发投资，前8个月，我国民间项目投资同比增长3%，快于全部投资增长速度。

　　制造业民间投资表现更为突出，呈现出“总量稳健、结构优化、创新驱动”的特征。前8个月，制造业民间投资同比增长4.2%，快于民间项目投资1.2个百分点，占全部民间投资比重超四成。在31个制造业行业大类中，16个行业民间投资实现两位数增长，汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业民间投资增长领跑。

　　从客观上看，当前制造业民间投资的快速增长，离不开政策环境的持续优化。国家层面密集出台了一系列激发民间投资活力的政策，诸如推动民营企业参与国家重大项目建设，在铁路、核电等领域设定民间投资参股比例的最低要求，支持民间投资项目发行基础设施REITs等，这些政策举措有效拓展了制造业投资空间。

　　新质生产力引领作用持续显现。一方面，相关政策明确支持包括制造业在内的民间资本投向新质生产力领域。另一方面，制造业民间投资对风险的多元偏好、充沛的创新活力以及敏锐的市场嗅觉，契合了培育壮大新质生产力对于技术迭代快、决策灵活和持续创新的内在要求。同时，大规模设备更新政策的推出，与制造业民企产业升级需求形成呼应，推动了民间投资潜力的释放。

　　当前，制造业民间投资正处于一个结构优化的关键阶段，投资方向将进一步向高科技、高附加值、绿色低碳等产业领域聚焦。对此，要以更加务实有效的政策举措回应企业关切，更大力度破立并举来稳定预期、激发活力，促进制造业民间投资盘活存量、做大做优增量。

　　促进制造业民间投资增长，扩大市场准入是前提，关键在于破除隐性壁垒，营造公平公正的市场竞争环境。近期，有关部门持续深化招投标制度改革，一个重要目的就是要保障广大民营企业获得公平进入市场的机会。此外，“壁垒清单”动态清理机制的不断完善，剑指各种“玻璃门”“旋转门”，确保清单之外的所有领域对民间资本平等开放。

　　促进制造业民间投资增长，强化要素保障是支撑，重点在于创新融资支持，着力解决民营企业特别是中小企业的融资难、融资贵问题。实践中，相关部门拓宽直接融资渠道，加快设立投向新兴产业的新型政策性金融工具，一些金融机构积极发展知识产权质押融资、供应链金融等特色产品，这些举措都将有助于提振民企投资信心。

　　值得注意的是，尽管制造业规模持续扩张，但我国制造业利润仍面临挑战。在今年500强民企中，上榜制造业民企的净利润增速仅为1.2%，明显低于行业营收增速。导致规模扩张与盈利能力失衡的原因是复杂的，其中既有运维成本增加的因素，也与“内卷式”竞争脱不了干系，但我们更乐见民企对研发投入的持续加码。这种以短期利润下降换取长期技术积累的做法，将为制造业民企加快从成本竞争转向价值竞争赢得更多话语权。（顾阳）