编者按：2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。开年以来，经济工作的九项重点任务深入推进、取得实效。在党的二十届四中全会即将召开之际，光明网联合中国社会科学院科研局推出“理响中国·铿锵有理|经济向好有底气”系列视频，聚焦九项重点任务取得的成绩与发展新机遇，解读经济发展稳中求进、向新向好的动力来源，凝聚推动高质量发展的合力。

　　本期由中国社会科学院农村发展研究所副所长张海鹏解读“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展”。

　　【文字实录】

　　大家好，我是中国社会科学院农村发展研究所副所长张海鹏。把钱存银行，大家都很熟悉。但是把粮食存进“银行”，大家见过么？这张照片里的场景是广西玉林市玉州区城北街道罗竹村，村民把收割后的稻谷直接存入村里的“粮食银行”。在这里，粮食可以随用随卖。村民不仅不再为稻谷的收、晒、存、销而烦恼，还提高了粮食生产的效率，增加了村民的收入，一举多得。而把这个好模式带到罗竹村的，是几位返乡创业的新农人。

　　今天，大家对“新农人”可以说是很熟悉。他们大多是年轻人，有知识、懂技术、会管理、善经营，把种地从“体力活”变成“技术活”，从“靠天吃饭”变成“看天管理”。有了他们的智慧和付出，田间地头的科技含量越来越高，让无人机飞一圈就能迅速完成大面积施肥，使用一部手机就能监控蔬菜棚内的湿度、温度、虫害等情况，依靠电商直播就能把土特产销往全国，农业生产和经营越来越科学高效。更值得欣喜的是，去广大农村地区当一名新农人已经成为一种社会风尚。根据农业农村部统计，2019年至2024年，全国返乡入乡就业创业人员的数量从850万人增加到1300万人。

　　为什么新农人会成为新风尚？简单来说，这是年轻人与乡村“双向奔赴”的结果。一方面，年轻人的就业选择更加多元，越来越多人愿意到基层锻炼自己、快速成长。另一方面，随着乡村振兴战略持续推进，越来越多乡村环境变美了、生活也便利，不仅成为“诗和远方”的具象化，而且涌现出许多新的发展机遇，再加上各类政策的大力支持，就对许多年轻人返乡形成了拉力。从更深层次讲，新农人返乡不仅仅是个人的职业选择，更是城乡融合发展到一定阶段的必然结果。这一现象生动地反映出，我们的城市与乡村正在加速融合中实现共同繁荣发展。

　　当前，新农人已经成为乡村发展的重要力量。他们从城市带来知识资本、创新活力以及市场触角，会给乡村振兴乃至经济发展带来哪些动力呢？

　　最直接的影响就是我们刚提到的——推动了传统农业的现代化转型。新农人把新理念、新知识、新技能引入农业，让农业生产更智慧、管理更精准、产品更绿色。他们还通过发展农产品深加工、农村电商、乡村旅游+等，催生出许多新产业、新业态。

　　更重要的是，由于他们熟悉城市和乡村的消费需求，既能更精准把乡村的优质农产品、旅游资源、文化产品等对接到城市，也能更好把城市的信息、技术、文化资源、时尚生活等引入乡村，促进了城乡融合发展。

　　同时，他们在乡村创业和生活过程中对高速网络、物流配送、金融服务、休闲空间等更高的要求，以及对家电、汽车、文化娱乐等较强的消费需求，倒逼地方改善基础设施和公共服务，也带动了本地商业和服务业的发展。

　　更加难能可贵的是，新农人返乡减少了“留守儿童”和“空巢老人”，促进了社会稳定，不少年轻人还担任了村干部，提高了治理效率和服务水平，推动了村级治理的现代化。

　　乡村振兴，人才是关键。习近平总书记指出，要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。充足的人才，也是落实党中央关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”重要要求的有力抓手。当前，越来越多新农人返乡创业的成功案例，已经形成了示范效应。为此，我们还要不断完善返乡创业就业的支持政策，不断改善乡村创业环境、生活环境，吸引更多有想法、有能力年轻人来乡村发展，来乡村生活。同时，我们也鼓励更多有意愿的年轻朋友，一起为乡村振兴贡献青春的智慧和力量。