本期光明网理论学术动态导读关注经济发展韧性、经济社会发展目标、中小学教育评价、复工复产、依法防控疫情等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【叶初升、陈晓佳：中国的发展韧性决定经济不会受疫情冲击】

　　武汉大学经济发展研究中心教授叶初升、特约研究员陈晓佳认为，在外生冲击或内生扰动下，一个经济体抗御风险、回归发展大趋势的基本定力，可称之为发展韧性。中国经济的发展韧劲源于我国国家制度和国家治理体系所具有的显著优势，源于我国完备的工业体系、规模宏大的经济总量优势和顽强的经济自生能力，源于中华民族面对艰难困苦所具有的众志成城、自强不息、百折不挠的强大精神力量。由于超强的发展韧性，疫情造成的经济短期波动会逐渐减弱，经济会回归发展大势。从短期看，消费活动本身具有一定的韧性，具体表现为一是同期内线上消费与线下消费之间存在的替代性；二是在疫情时期被压抑的一些消费需求将在疫情之后有望获得反弹性释放。因此，疫情的短期冲击过后，消费将在中国经济发展中继续发挥基础性作用。从长期看，经济体的发展韧性会表现为顺势利用疫情对社会总需求的这种外生冲击，调整供给结构，融入供给侧结构性改革的发展大势中。一定意义上，新冠肺炎疫情可能会成为我国经济结构调整进程中的一个具有标志性的时间节点。

　　摘编自：光明日报

　　【蔡昉：实现今年经济社会发展目标任务的着力点】

　　中国社会科学院副院长、学部委员蔡昉表示，基于疫情的不确定性影响，首先要准确分析和把握疫情带来的冲击，包括对居民消费的冲击，对就业的冲击，对中小微企业的冲击。我国经济长期向好的基本面没有改变，也不会因突发事件的冲击而改变。要用好经济长期向好的基本面，实现今年经济社会发展目标任务。一是非疫情严重地区可以在坚决有效防控疫情的前提下有效促进职工到岗，特别是帮助农民工安全返城就业，努力保持全年就业比较充分；二是以帮助中小微企业恢复生产、渡过难关为重点，综合运用各种政策措施，增强经济的活力、韧性和自我恢复能力；三是充分发挥我国超大规模消费市场优势；四是找准并抓住疫情防控工作同既定发展任务的结合点，着力补上社会发展领域特别是公共卫生领域的短板。

　　摘编自：人民日报

　　【王烽：建立针对中小学教育教学的科学评价体系】

　　教育部教育发展研究中心综合研究部主任王烽认为，在以中考、高考改革倒逼中小学破除“唯分数、唯升学”之外，还需建立一个基于基础教育目标的、对中小学教育教学起到指挥棒作用的科学评价体系，通过地方政府教育资源分配等政策配套，引导基础教育回归初心。目前，推进教育评价改革的当务之急，是落实以下三个方面制度的建设。一是加快建立全国义务教育基本质量监测制度一方面，当前不同地方学校教育教学质量差别较大，农村、贫困地区学校和城市中的薄弱学校需要有一个底线性的教学质量约束；另一方面，从学生个体发展层面，义务教育也需要有一个体现德智体美劳全面发展的基本质量指标。二是加快建立学生发展跟踪诊断制度，在国家层面制定推进中小学生发展跟踪诊断的政策十分必要，各级教育行政部门应设计编写中小学生发展诊断手册，从班主任开始开展培训，把真正健康绿色的评价用到课堂上、课外活动中，从根本上改变学校教学注重知识传授、追求考试成绩的导向。三是加快建立学校发展诊断评价制度，包括建立以学生全面发展、个性化发展为核心参照的学校评价制度，建立学校发展诊断制度等。

　　摘编自：中国教育报

　　【王文：抓好复工复产，让经济运行回归正常轨道】

　　中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文认为，在做好疫情防控的前提下，要迎难而上抓好复工复产，及时让经济运行回到正常轨道。首先，科学理性判断疫情发展态势，疏导社会紧张情绪，引导群众正确认识疫情带来的短期冲击，避免过度恐慌情绪扰乱正常市场秩序，阻碍疫情结束后的经济恢复和经济增长。其次，疫情通报要更加精细化，不仅要从全局角度及时通报疫情，还要分区域、有针对性地及时通报，帮助群众正确认识身边的抗疫进展和真实环境。再次，精准减税降费为受灾严重地区、城镇中小企业让利，统筹协调各级政府的税务、财政、工商、质检等部门，通过“税点返还”等政策激励方式帮助企业脱困；鼓励商业户主为租户减免更长时间的租金等。

　　摘编自：经济日报

　　【李文峰：依法严惩抗拒疫情防控措施犯罪】

　　最高人民检察院法律政策研究室副主任李文峰认为，近日，最高法、最高检、公安部、司法部联合印发《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》，提出要准确适用法律，依法严惩妨害疫情防控的各类违法犯罪。对此，应当从犯罪主体范围不同、犯罪主观方面表现不同、犯罪行为方式和危害后果不同、犯罪侵犯客体不尽相同等四个方面，对以危险方法危害公共安全罪、妨害传染病防治罪和妨害公务罪等三个罪进行界定。实践中，应当注意把握以下问题。一是注意采取非刑罚处理方式，避免打击面过大。二是注意采取适当的强制措施，避免疫情扩散。三是注意依法从快从重打击，及时形成有效震慑。

　　摘编自：检察日报

　　（光明网记者 武鹏飞整理）