本期光明网理论学术动态导读关注培育“时代新人”、国内国际双循环、营商环境法治化、中华民族寻梦追梦圆梦史、稳就业等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【严帅：全方位全时段培育“时代新人”】

　　北京师范大学继续教育与教师培训学院党总支书记严帅表示，教育要更好地承担起应对时代和环境变化、服务党和国家工作大局的重任，必须站在适应新发展格局，增进人民福祉，促进人的全面发展的高度，树立以全民学习、终身学习为核心的“大教育”观，“完善全民终身学习推进机制”“大力发展职业教育和培训”，全方位全时段培育“时代新人”。高校要发挥好人才和人力资源工作的“母机”的作用。一方面，整合专业资源，提供教育方案，做好全民学习、终身学习的“连接器”。高校要坚持教育的“四为”方针，推动网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系建设，不断更新教育理念，变革教育模式，汇聚学科优势，设计教育方案，为高校服务国家社会、为群众接受优质教育搭建桥梁，使优质教育资源真正惠及各个年龄阶段不同教育需求的社会成员，满足“人人、处处、时时”的学习需要。另一方面，深化产教融合，加强校企合作，加强职业培训，提升能力水平，做好职业发展的“助推器”，为劳动者更便利地适应工作岗位和职业发展要求提供知识和技能的支撑。

　　摘编自《光明日报》

　　【郑新立：实现国内国际双循环相互促进、相得益彰】

　　中国国际经济交流中心副理事长郑新立认为，实现国内国际双循环相互促进、相得益彰，需要正确把握和处理好以下几个关系。一是内需和外需的关系。一般来说，内需相对稳定可控，外需面临的不确定因素较多。今年以来，疫情加剧了全球经济衰退，外需面临更大不确定性。因应需求结构变化，通过扩大内需弥补外需不足，同时引导产需结构调整，有利于保持经济平稳运行。二是进口和出口的关系。进口与出口协调发展是优化贸易结构的重要内容。近年来，我国对外贸易从出口导向型逐步转变为进出口平衡型。在稳定出口的同时主动扩大进口，利用好我国外汇储备充足的优势，适度扩大能源进口，增加人民群众需求比较集中的产品进口，有利于促进外贸进出口平衡发展。三是产业转移和产业升级的关系。随着经济全球化深入推进，我国一些具有比较优势的企业“走出去”，一些劳动密集型和资源密集型产业逐步向外转移。同时，技术密集型和知识密集型产业加快发展，现代服务业不断壮大。这是我国产业结构转型升级的题中应有之义，也是经济高质量发展的内在要求。我国沿海地区推行“腾笼换鸟”，已在正确处理产业转移和产业升级的关系方面积累了一定经验，需要进一步总结提炼。

　　摘编自《人民日报》

　　【李宏伟：进一步推进营商环境法治化进程】

　　河南省社会科学院法学研究所李宏伟指出，法律是国之重器，良法是善治前提。法治化的制度引领是营商环境的内在需求，应在认真总结我国优化营商环境经验和做法、借鉴国外先进经验和做法的基础上，把实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法律制度固化下来，推进营商环境法治化进程。一是坚持问题导向，针对我国营商环境的突出短板，聚焦突出问题，着力从市场主体开展经营活动所处的市场前景环境、要素支撑、政务支持环境、权益保护环境和城市服务环境等方面加强立法，依法规范和优化营商环境。二是完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，抓紧制定和完善行政程序法、反腐败法、行政收费法、营商环境优化法、投资保护法、政府合同法等，着力提高立法科学化、民主化水平，提高立法的针对性、及时性、系统性和可操作性。三是注重发挥地方立法对营商环境发展的引领、推动和保障作用，做到重大改革于法有据。优良的法治化营商环境是区域经济综合竞争力的重要体现，着力增加营商环境方面的“良法”供应，进一步提升营商环境法治化水平，有利于推进和保障经济高质量发展。

　　摘编自《经济日报》

　　【孙存良：修好学好中华民族寻梦追梦圆梦史】

　　教育部高等学校社会科学发展研究中心孙存良表示，在中国共产党的领导下，中华民族经过百年奋斗，前所未有地接近实现伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。修好学好中华民族寻梦追梦圆梦史，我们更能深刻理解只有坚持党的领导，不断巩固党的执政地位，才能顺利实现中华民族伟大复兴中国梦。是增强“四个自信”的现实需要。“四个自信”，不是建立在虚无缥缈的空想之中，而是建立在坚实的社会发展之上。近代以来，中华民族由衰转盛，为中国人民坚定“四个自信”奠定了坚实基础。中华民族寻梦追梦圆梦史是中国人民坚定“四个自信”的生动教材。修好学好中华民族寻梦追梦圆梦史，我们就可以从中外发展对比中，从新中国史、改革开放史在中华民族史、近现代史的地位作用中，更加坚定“四个自信”。

　　摘编自《中国教育报》

　　【王静文：进一步加强稳就业工作的部署和落实】

　　王静文指出，从完成全年新增目标任务，特别是稳定重点人群就业角度，有必要进一步加强稳就业工作的部署和落实。首先是继续稳企业保就业。今年以来，我国救助措施主要围绕企业展开，通过助企纾困来维持和创造新的就业岗位。相比欧美国家，这一方式更具可持续性。就业是创造财富的源泉，财税金融支持、营商环境优化等政策力度不能放松。未来要进一步抓好政策落实工作，特别是对受冲击大、生产经营恢复慢的中小微企业、困难行业加大帮扶力度。二是突出抓好重点群体就业。今年我国加大了对高校毕业生、农民工和困难人员的定向支持力度，已收到积极成效。下一步需进一步做好定向帮扶。对高校毕业生，既要做好就业培训也要拓展就业渠道，确保就业前服务“不断线”；对于农民工，要做好就业服务和创业支持，扩大以工代赈建设领域和实施范围；对于受灾群众、退捕渔民、残疾人等困难人员，要继续强化就业援助。三是更大释放就业潜力。根据国办出台的《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》，职业技能培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，因此要持续实施。同时还要鼓励发展灵活就业，因地制宜发展个体户经济等，多措并举增加就业岗位。

　　摘编自《经济参考报》

　　（光明网记者 郑芳芳整理）