作者：福建师范大学马克思主义学院常务副院长、教授　傅慧芳；福建师范大学马克思主义学院　白茂峰

　　今年，我们迎来深圳经济特区建立40周年。深圳，这座“青春之城”“梦想之地”“创新之都”，在改革开放这一伟大觉醒的生动演绎和这场伟大革命的淬炼磨砺中见证着自己的“蝶变”。深圳的发展繁荣，拓展了复兴的大道苍穹，见证着中国的成功，引领“强起来”的征途。

　　深圳作为改革开放的最靓丽的名片，是新时代推进改革开放的“桥头堡”。党的十八大后，习近平总书记考察调研首站选择了深圳，并指出“之所以到广东来，就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程，宣示将改革开放继续推向前进的坚定决心。”2018年10月，正逢党的十九大召开一周年、改革开放40周年之际，习近平总书记再次来到这里坚定的向世界宣示，“党的十八大后我考察调研的第一站就是深圳，改革开放40周年之际再来这里，就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹。”进入新时代，为应对国内外正发生深刻复杂变化的新形势，率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，进一步提升经济特区引擎作用，2017年7月，在习近平总书记见证下，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》签署；2019年8月，中央深改委第九次会议审议通过《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》；2020年10月11日，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》公布，这一系列重大顶层设计的陆续制定出台，是党中央赋予深圳的新使命，也是对深圳提出的更高要求。我国对经济特区建设实践和理论的发展创新与持续探索，向国内外充分释放出新时代中国的强烈信号：中国现行政策是不可逆转的，改革开放只有进行时没有完成时，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。

　　当前，我们既处于中华民族伟大复兴的战略全局这一近代以来最好的发展时期，又深处世界百年未有之大变局，二者同步交织、共融共生，这是我们推进新时代经济特区建设、谋划新时代改革开放的时代背景和基本出发点。同时，就经济特区建设自身而言，作为中国特色社会主义的全新实践，又在时代前进的步伐中存在许多未知难题有待纾解，正如邓小平所指出的“深圳经济特区是个试验，路子走得是否对，还要看一看。它是社会主义的新生事物。搞成功是我们的愿望，不成功是一个经验嘛。”“这是个很大的试验，是书本上没有的。”因此，站在新的历史起点上，必须结合新的时代条件，运用战略思维和历史视野，汇各方之智，革发展之弊，破发展之疾，求发展之道，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程上，经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高。

　　坚守改革志，恒念改革开放初心。2018年习近平总书记在深圳参观“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”时强调，我们要不忘改革开放初心，认真总结改革开放40年成功经验，提升改革开放质量和水平。要坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革开放成果更好惠及广大人民群众。人民是特区建设的主体，特区发展每一个方面经验的创造和积累，无不来自特区人民的实践和智慧，这就决定了经济特区发展的根本出发点和落脚点就是为不断改善人民生活、增进人民福祉，满足人民对美好生活的向往。坚守改革志，恒念改革开放初心，就是要笃定“不破楼兰终不还”的志向、志气和志诚，坚守为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴这一初心和使命，无论发展到什么程度，都始终坚守人民立场，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，做到改革为了人民、改革依靠人民，改革发展成果由人民共享，探求最大公约数，凝聚新时代经济特区高质量跃升的最大合力。

　　敢为天下先，拼足敢闯敢试劲头。28年前，邓小平同志发表了著名的“南方谈话”，他讲到，“搞改革完全是一件新的事情，难免会犯错误，但我们不能怕，不能因噎废食，不能停步不前。”“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”这些论述是邓小平同志对深圳经济特区建设“第一个十年”作出的最凝练的经验总结。习近平总书记深刻总结的经济特区建设的十条宝贵经验中也明确提出“必须坚持发展是硬道理，坚持敢闯敢试、敢为人先，以思想破冰引领改革突围。”广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，是建立经济特区时间最早、数量最多的省份，始终站在改革开放最前沿，最有改革发言权。敢为天下先，拼足敢闯敢试劲头，就是要继续弘扬开拓创新、勇于担当、开放包容、兼容并蓄的改革开放精神，秉承改革开放初“杀出一条血路”的胆魄，以敢于担责的历史责任感，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，勇于冲破思想观念的束缚，勇于突破利益固化的藩篱，充分发挥特区人敢为天下先的勇气和担当，敢于‘做第一个吃螃蟹的人’，更加注重体制机制创新，在经济、政治、文化、社会、生态等领域全方位探索和总结，形成可复制、可推广的经验，走出一条中国特色的社会主义现代化新路，为我国建设社会主义现代化国家铺路打样，也可以为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择。

　　巧用方法论，创新改革方法战略。邓小平曾语重心长地说：“特区搞建设，花了十几年时间才有这个样子，垮起来可是一夜之间啊。垮起来容易，建设就很难。在苗头出现时不注意，就会出事。”这就要求我们于国际视野中“定位”、于历史承启处中“定标”、在问题导向中“定法”，进而以精准的改革定位、科学的改革尺度和有效的改革方法，推进新时代经济特区建设和改革开放事业。习近平总书记指出，改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。当前，改革又到了一个新的历史关头，很多都是前所未有的新问题，实现经济特区高质量发展还有许多短板弱项，也面临着一些困难和挑战。巧用方法论，创新改革方法战略，就是要既继承经济特区40年改革发展实践已经证明行之有效的改革方法论，又结合不断发展变化的实际特点和要求形成具有中国特色、新时代特点的“特区做法”“特区范本”，既先行先试、先易后难，又统筹谋划、协同推进，把顶层设计和摸着石头过河紧密结合起来，运用法治思维和法治方式推进改革，以钉钉子精神狠抓改革落实，在改革中守正创新，在开放中博采众长，推动新时代经济特区建设在“十四五”规划这一新发展阶段达到更高层次的新境界、形成更高层次的新格局。

　　红日初升，其道大光。河出伏流，一泻汪洋。2020年是“十三五”规划收官之年，也是开启“十四五”规划，实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史关键期。面向未来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，新时代经济特区必将继续创造让世界刮目相看的新奇迹，也必将为推进国家治理现代化，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴贡献特区力量！

　　（本文系国家哲学社会科学基金重点资助项目“国家治理现代化进程中的人民主体性研究(17AZZ001)阶段性成果。）