点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:以制度保障加快建设科技强国
首页> 理论频道> 光明独家 > 正文

以制度保障加快建设科技强国

来源:光明网-理论频道2021-06-01 10:51

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:岳鹏(辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员)

  5月28日,习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会上发表重要讲话指出,科技创新成为国际战略博弈的主要战场,围绕科技制高点的竞争空前激烈。我们必须保持强烈的忧患意识,做好充分的思想准备和工作准备。当前,新一轮科技革命和产业变革带来的冲击对国家科技实力提出了更高的要求,既需要我国的科学技术与经济社会发展进行更加高效的融合渗透,也需要我国的科技创新在深度、广度和速度上均有较大提高。而制度以其根本性、长期性、稳定性和全局性的特点,是我国推进科技创新最有力的保障。要以制度保障实现科技创新,加快建设科技强国,需要我们在以下四个方面作出努力。

  第一,构建科技创新的激励制度。科技是人类智慧的结晶,在进行制度建设时要坚持“以人为本”,将个人的发展与科技创新结合起来,打破资历、职位和职称的束缚,“破五唯”和“立新标”并举,实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度,让有真才实学的科技人员英雄有用武之地,并给予科研带头人更多自主权。此外,还要发挥国家的“组织者”和“协调者”作用,以制度的方式鼓励科研工作者研究国家重要问题和紧迫问题,引入竞争机制和模范机制,建立以科研质量、绩效和社会贡献为核心的综合评价体系,鼓励研究人员与企业合作,加强研究成果对经济社会发展的直接贡献,将科研工作者、企业、社会、市场、政府等多方面力量有机结合,推动资源合理配置、科技研发市场回报及创新产业链的有效融合。

  第二,构建科研时间的保障制度。科学研究需要大量时间的投入。保障科研时间就是保障创新力。要以制度的方式建立起良好的研究环境和氛围,为科研人员“减负”。让他们能够将有限的时间全心全意投入科研工作中,降低科研人员在行政工作上耗费的精力,减少迎来送往、评审评价、报销审批和繁杂会议等对科研人员的牵绊,设立专门的部门负责科研人员与企业的对接工作,杜绝形式主义和官僚主义,让科研工作者能够“轻装上阵,潜心聚力”。尤其对于主持和参与国家重大项目和系统性项目的科研工作者,更应完善评价考核体系,使他们能够摆脱外界干扰,长时间、持续性地在科研工作中投入精力,增加科学研究实现重大突破的概率。

  第三,构建科研与教学的互助制度。科技强国需要加强人才培养,这要求我们必须将科学研究与教学工作结合起来,使二者相互促进。一方面,要使科研成为教学的“源头活水”,将科学研究的成果和经验不断充实到课堂中,调动学生对科研探索的兴趣,推动人才培养不断进步;另一方面,也要使教学成为科研的“内生动力”,对教学质量要求的提高也意味着对教师能力要求的提高,它需要教师具备更加渊博的知识、更加专业的技术和更加开阔的视野。要想上好课,教师就必须对自身科研领域有更专业、更细致的研究,甚至需要开展跨学科研究,而这个过程以及与学生在课堂内外的交流互动,有助于教师获得科研灵感,捕捉到新的研究思路,对科研工作形成巨大助力。

  第四,构建跨国研究的国际合作制度。科技的创新需要互学互鉴、取长补短,而非闭门造车、自娱自乐。这就要求我们必须秉持开放的科技理念,开展跨国研究,加强与世界其他国家的科技合作。这方面,政府和相关研究机构应发挥桥梁作用,克服疫情带来的困难,以制度的方式与国外科研单位或科研工作者构建多领域、多渠道、多层次、长期性的国际合作机制,促进联合研发的开展。发挥科研基金的作用,构建海外专家信息库和线上交流平台,鼓励中国科研机构和个人基于前沿问题设计和牵头国际研究项目,并邀请国外相关领域的专家共同参与研发,为我国建设科技强国提供国际化动力。这既是保持科技创新的基本要求,也是我国进一步扩大对外开放的实际需要。

[ 责编:郑芳芳 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • “红色基因述初心”党建微纪录片

  • 用好“示范”促进机制 全面推进乡村振兴

独家策划

推荐阅读
漫长行政链条所带来的基层政策执行偏差一直与国家治理的历程相伴,农村地区政策执行中长期存在着“最后一公里”困境,乡村示范项目评比则可以帮助打通“最后一公里”。
2021-06-07 17:29
科技投入和科研项目不是科技成果,不应将其作为科技成果评价的“分子”或加分项;恰恰相反,要将其视为科技成果的“分母”或减分项。
2021-05-26 16:23
要根据最新人口发展特点,构筑与大国人口数量、结构、分布特点相适应的高质量社会治理新格局,为推动经济高质量发展、创造高品质生活,让全体人民过上幸福美好生活提供强有力的制度保障。
2021-05-20 14:21
物质生活的富裕是共同富裕的基础,但共同富裕不仅指经济上共同富裕,也包括人民对政治民主、文化繁荣、社会道德、生态文明等方面的追求。
2021-05-17 09:44
每一种精神的形成,背后都有着深厚的理论渊源,其既是马克思主义中国化的理论成果之一,也是中华优秀传统文化的弘扬光大,是中国共产党革命文化的一个真正体现。
2021-05-12 10:15
将节粮减损、制止餐桌浪费等纳入“粮食安全保障法”并加快立法进程,建立爱粮节粮检查、投诉、宣传和志愿者服务等制度,并列入粮食安全省长责任制考核,不断完善反粮食浪费法律法规体系。
2021-05-02 09:58
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,依托超大规模市场优势,中国经济稳中求进、稳中向好的基本面是没有任何改变的,中国经济持续稳定恢复是有基础有条件的。
2021-04-26 15:40
发挥数字经济优势,以经济、社会、治理为重点,全方位推动数字化转型,是我国经济实现高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的题中应有之义。
2021-04-17 09:28
将区际利益协调过程按顺序分解为一系列小程序,并构建适合中国国情的机制,细化机制的构建使得利益协调有章可循,从而保障利益协调过程的规范性及最终的有效性。
2021-04-13 17:51
走向共同富裕,需保障农民收入增速持续快于城镇居民收入增速。促进生产要素的有序流通、进一步合理改革收入分配制度,是缩小城乡居民之间、城市和农村居民内部收入差距的重要路径。
2021-04-10 14:01
信息高速公路可以促进经济欠发达地区与全国乃至世界各地的信息联通,信息进村入户打破了城乡间的“数字鸿沟”,从多个方面带动农村经济发展和农民脱贫致富。
2021-04-07 17:48
党的十八大以来,自然资源管理领域一直在推进系统性的重大改革。耕地保护的治理体系属于其中重要一环,需要在价值内涵、体制机制、治理工具等层面响应新时代的要求。
2021-03-15 15:32
中国道路是一条利用资本并驾驭资本的现代化之路;中国道路充分发挥国家权力的双重功能,表现为动力、平衡和导引等作用;人民是中国道路的历史主体和价值主体,引导和规范资本和国家权力
2021-03-01 16:12
“十四五”时期,我国经济高质量发展面临的内外环境将更加错综复杂。推进“十四五”时期我国经济实现高质量发展,需要全面深化改革、强化创新引领、布局先导产业、推进区域协调发展。
2021-02-26 17:27
新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。新发展理念是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。从六个维度与“四个自信”深度同构。
2021-02-10 15:13
在全国广泛动员开展的精准识别“回头看”重要举措,是中国扶贫开发的实践创新,在国际范围内也属首创。这一举措充分保障了扶贫开发的精准性,为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
2021-02-09 15:04
发展是一个综合概念,发展是否平衡关键要看人均GDP等指标的差距。政策应更着眼于不同地区之间生活质量和公共服务的均等化,进一步缩小地区之间人均GDP的差异。
2021-01-27 17:26
绝对贫困问题的消除,并不意味着我国扶贫工作的结束。随着新时代脱贫攻坚目标任务的完成,建立解决相对贫困的长效机制将成为下一阶段我国扶贫工作着重考虑的问题。
2021-01-05 09:51
2020年是法治中国建设具有里程碑意义的重要一年。这一年,习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想,铸就法治中国的伟大航标,法治理论创新取得重大成果。
2021-01-03 14:03
推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。习近平总书记强调,要坚定不移贯彻新发展理念,推动长江经济带高质量发展。
2020-12-29 16:58
加载更多