本期光明网理论学术动态导读关注壮大农村集体经济、农村三产融合、区域发展战略、稳外贸工作、巩固脱贫攻坚成果等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【李志平：发展壮大农村集体经济需处理好四个关键环节】

　　华中农业大学经济管理学院副教授李志平表示，促进农村集体经济高质量发展，对于稳定农业农村基本盘、推进乡村振兴、实现农村治理现代化、实现共同富裕，均具有极为重要的意义。党的十八大以来，在脱贫攻坚和乡村振兴等政策的激励下，推动集体经济发展的动力日益增强，集体经济进一步发展壮大。但农村集体经济既迎来新的发展机遇，也面临着工业转型、市场波动等带来的叠加风险。推动集体经济高质量发展，发展壮大农村集体经济，全面发挥其应有的作用，需抓好四个关键环节。第一，在驾驭市场和规范资本的基础上，用党的领导、党的组织优势保证农村集体经济发展的正确方向，发挥集体经营的优越性，要选好配强领导干部，完善集体经济的治理体系，用好驻村干部和党员下沉等制度，完善奖补政策体系，畅通民主渠道，使集体经济发展与地方治理同频共振、携手同行。第二，以统为主，统分结合，统的方式要符合市场经济的要求，统的过程应坚持公平和可持续的原则，统的结果要能够确保集体资产保值增值，确保农民受益、群众满意。第三，以农业为基础，多产业协调发展，延伸现有产业链和开发新产业链，提高产业持续盈利能力。第四，未来三十年，要围绕国家的战略需要，设计有效的战略安排，同时处理好跨越与渐进、短期和长远、统筹分配和投资、统筹农村内外这四组关系。

　　摘编自《光明日报》

　　【赵霞、韩一军：以更具体有效的措施推进农村三产融合】

　　中国农业大学经济管理学院赵霞、韩一军认为，目前农村三产融合在实践中的发展如火如荼，但受制于农业资源禀赋条件、从业主体特征、农业技术水平、管理体制、基础设施建设等因素，我国农村三产融合发展仍然面临总体层次较低，产业链条延伸不足、附加值低、利益联结机制松散、农业多功能性挖掘不够，经营主体数量多但规模小、层次低，资源整合能力、创新能力、带动能力均较为薄弱等问题。对此，在产业发展方面，要继续深入挖掘农业的多功能性。在主体培育方面，要继续鼓励各类主体加强合作、壮大实力、优势互补。在政府支持方面，要继续优化营商环境，缓解人、地、钱要素瓶颈制约，包括完善涉农税收政策，建立健全支持新型经营主体发展的税收政策体系；加快农村金融机构的信贷产品创新，解决农村“融资难、融资贵、融资慢”等问题；加强农村基础设施建设等。在体制机制改革创新方面，要优化三产融合制度环境。建立适应农村三产融合发展的管理体制，提高多部门间的有效协作。拓宽农业管理的范围，进一步深入到土地规划利用、农业教育、科研、推广、农村发展、农业生产资料供应、农产品加工、农产品质量标准、食品安全、生物多样性、生态安全等更加宽泛的涉农领域。

　　摘编自光明网

　　【唐聪聪、王宛：加强系统谋划促进区域发展战略相互融合】

　　中国宏观经济研究院唐聪聪、王宛表示，在新发展阶段，发挥国家重大发展战略作用，推进国家重大区域发展战略融合发展，将有助于新发展格局加快形成，助力我国经济社会发展行稳致远。但是从一定意义上看，战略与战略之间的融合程度还不够高，战略叠加效果不够强，特色功能优势未能产生明显的溢出效应，区域发展不平衡问题依然存在，特殊类型地区仍然存在较多发展短板等。因此，要加强系统谋划，通过深化改革、发挥政府作用、加强创新协同，促进区域发展战略相互融合，推动各地区找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，畅通生产、分配、流通、消费各环节，为构建新发展格局夯实根基。第一，着力深化改革促进战略融合。通过生产要素市场化改革，破除各区域板块间的要素自由流动壁垒和障碍，提高要素流动的速率、频率和要素的配置效率。第二，发挥政府作用引导战略融合。要突破“一亩三分地”的观念，破除区域融合的行政阻碍，树立正确的绩效考核观，使区域发展战略融合不因行政区域的不同而受到限制，切实畅通国内国际双循环。第三，加强创新协同引领战略融合。要加强原始创新，聚焦关键核心技术，在区域内构建自主可控的现代产业体系，打造引领区域创新发展的动力源。

　　摘编自《经济日报》

　　【白明：以跨周期调节为抓手做好稳外贸工作】

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出，过去一年，中国外贸顶住疫情冲击、汇率波动、物流阻滞等压力，抓住世界经济复苏、国际订单回流等机遇，交出了亮眼成绩单。同时也应看到，考虑到上年基数较低等因素，单一年份大幅增长并不意味着中国外贸发展从此“一路坦途”。未来，做好跨周期调节、进一步稳外贸，关系到中国能否从贸易大国全面迈向贸易强国。对此，就需要在积极培育外贸企业核心竞争力上下功夫。支持重点产业重点企业，重在发挥好各类园区托举作用；要在强化企业对国际市场的适应力上做文章。发挥好海外仓作用有助于克服物流风险对出口贸易的制约；要在控制贸易运行的安全风险上多想办法。判断一个国家是否属于贸易强国，固然需要看贸易规模的扩张，但也不能忽视对外贸易运行中的安全问题。此外，还要适度发挥政府这只“有形的手”“扶上马、送一程”的作用。各地各部门应对劳动密集型产品出口企业予以支持，扩大对中小微外贸企业承保的覆盖面和规模，加大对外贸企业出运前订单被取消风险等的保障力度。总之，以跨周期调节作为抓手继续做好稳外贸工作，将更有针对性为外贸企业纾困解难，进一步扩大开放，促进外贸平稳发展。

　　摘编自《人民日报海外版》

　　【左停：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接】

　　中国农业大学人文与发展学院教授左停表示，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接是一个双向嵌入的过程，而非单向适配乡村振兴。当前在实施过程中存在双向互动不足的问题，因此巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应该从两个方向共同着力：一方面，巩固脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提和优先任务，通过巩固欠发达地区脱贫攻坚成果为推进乡村振兴奠定坚实基础。要从帮扶对象和帮扶内容方面逐步适度拓展脱贫攻坚成果，同时要考虑到我国区域发展不平衡，不同地区的乡村处于不同发展阶段，有关部门应针对不同发展阶段、不同类型的群体实施分类施策、因地因时制宜；另一方面，在推进乡村振兴过程中要持续常态化关注脱贫地区的脱贫人口，巩固脱贫攻坚成果，加快建立防贫长效机制。乡村振兴战略的制定与实施要坚持补短板意识和问题意识，聚焦欠发达地区与低收入户的急难愁盼。政府公共财政仍应对欠发达地区给予更多政策支持，促进落后地区发展以营造有益于脱贫对象的发展环境，提升他们的发展能力和发展水平。同时，要将对低收入群体的帮扶目标与举措内嵌于产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕各维度，推动帮扶工作在乡村振兴战略中的主流化、常态化、机制化。

　　摘编自《经济参考报》

　　（光明网记者 郑芳芳整理）