作者：刘蕊

　　“先手”是棋类竞技中的专业术语，指的是走子次序中首先落子的一方。对弈中赢得先手棋就意味着获得了开局中的主动性和先导权，其重要性不言而喻。我国北宋时期围棋理论杰出著作《棋经十三篇》中就有“宁输数子，勿失一先”的论断。习近平总书记在许多重要场合多次就下好先手棋、打好主动仗进行系统部署。深入学习习近平总书记这一重要论述，对于领导干部在统筹“两个大局”中不断提高风险意识和应变本领，在增强历史主动精神和战略谋划能力中做好各项工作具有重要指导意义。

　　2014年5月23日至24日，习近平总书记在上海考察时强调指出，当今世界，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。2018年5月28日，习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上发表重要讲话指出，要瞄准世界科技前沿，抓住大趋势，下好“先手棋”，打好基础、储备长远，甘于坐冷板凳，勇于做栽树人、挖井人。科技创新是国家综合实力提升的关键驱动力，下好这步先手棋就要大力推进创新驱动发展战略，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，这对于预防技术阻断、摆脱低端锁定，对于加快改善民生、实现高质量发展，都有着更为现实的紧迫性必要性。走好科技创新这步先手棋，关键要提高科技自主创新能力这一核心竞争力。谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。要加快形成以创新为主要引领的经济体系，围绕产业链部署创新链，培育具有核心竞争力的主导产业，发展战略性新兴产业，掌控产业发展主导权。走好科技创新这步先手棋，关键要用好高水平创新人才这一宝贵资源。硬实力、软实力归根结底要靠人才实力。要不断完善科技创新体制，探索“揭榜挂帅”“经费包干”等制度，激发科技工作者创新活力和研发热情，加快自主创新成果转化应用，让科技创新成果更好转化为增进人民福祉的技术红利。

　　2016年1月18日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上强调指出，我们必须积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备。2020年10月10日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出，年轻干部要提高应急处突能力。预判风险是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键。要增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，做好随时应对各种风险挑战的准备。“图之于未萌，虑之于未有”，始终保持强烈忧患意识是党百年来坚定走在时代前列的重要原因。一百年来，我们党始终坚持提前预判、科学防范的风险意识和主动精神，在积极应对各种风险挑战中发展壮大，在妥善处理各种复杂矛盾中掌握主动，成为难不住、压不垮的强大政党。当前，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，外部环境更趋复杂严峻，防范化解重大风险任务更为紧迫重要。领导干部要始终铭记生于忧患、死于安乐的古训，常怀远虑、居安思危，做好经济上、政治上、文化上、社会上、外交上、军事上各种斗争的准备，对重大风险根源进行系统性认知，对重大风险防范进行科学性应对，依靠卓越领导力、完备组织力和科学决策力有效掌控局势，做到心中有数、分类施策、精准拆弹，从容应对各种风险挑战。

　　2018年4月26日，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，治好“长江病”，要科学运用中医整体观，追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。这要作为长江经济带共抓大保护、不搞大开发的先手棋。推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策。在第一次长江经济带发展座谈会上，共抓大保护、不搞大开发作为一项重大原则被提出，后写入《中华人民共和国长江保护法》，通过立法方式把这一原则加以法治化，彰显了党中央把修复长江生态环境摆在压倒性位置的坚定决心。运用中医整体观治好“长江病”，要注重源头治理、整体治理、风险治理，开展长江生态环境大普查，对母亲河做一次大体检，找准病根，从源头上系统开展生态环境修复和保护，也要秉承中医“治未病”理念，建立健全资源环境承载能力监测预警长效机制，做到先觉先判先知先行。推动长江经济带发展是一个系统工程，涉及19个沿江省市的协同联动和系统治理，不可能毕其功于一役。下好共抓大保护、不搞大开发的先手棋，就要明晰各流经区域的主体责任和职责权限，建立长江流域协调机制，统一指导统筹协调长江保护工作，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动经济高质量发展。

　　2020年12月28日，习近平总书记在中央农村工作会议上指出，构建新发展格局是我们应对世界大变局的战略举措，也是我们顺应国内发展阶段变化、把握发展主动权的先手棋。2021年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上强调，党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，也是贯彻新发展理念的重大举措。构建新发展格局是关系国家发展全局的重大战略任务，是对经济发展客观规律的正确把握和应对世界大变局作出的战略举措，这需要非凡的战略定力、高超的战略思维和科学的战略谋划。民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。要把战略基点放在扩大内需上，围绕满足国内需求做好文章，加快培育完整内需体系，深入推进农业供给侧结构性改革，扩大农村需求，畅通城乡经济循环，把“三农”这块压舱石牢牢稳住。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，既不是被动应对，也不是权宜之计，而是一项主动作为的长期战略。要立足全生命周期、全产业链条推进改革，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打破行业垄断、隐性壁垒和地方保护，打通经济循环堵点，把国内大循环畅通起来。只有把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。在当前复杂的国内外环境下，必须树立底线思维、全局思维和战略思维，更好提升我国经济的抗风险能力，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，推动我国由经济大国向现代化经济强国迈进。（刘蕊）